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“剝奪監(jiān)護權案”喚醒沉睡的條款
雷泓霈
//agustinmoreno.com2015-02-10來源: 中工網—《工人日報》
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  據2月7日《中國青年報》報道,2月4日,在江蘇徐州銅山區(qū)法院,我國首例民政機關申請撤銷監(jiān)護人資格案開庭審理。法院一審判決,撤銷父母監(jiān)護權,由民政部門擔任小玲(化名)的監(jiān)護人。這將開啟我國未成年人保護工作新的起點,“標志著沉睡了近30年的法律條款終于被激活,那種面對孩子在家庭遭受嚴重傷害而無可奈何的局面終將結束”。

  盡管我國法律中有“監(jiān)護權撤銷”的概念,比如《民法通則》規(guī)定,“人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請,撤銷監(jiān)護人的資格”,但由于大多數國人仍將教育孩子當做“家務事”,外人不好插手,相關職能部門很難及時發(fā)現(xiàn)和處罰,這一條款幾乎成了“僵尸條款”,有些未成年人也因此未及時得到法律救濟。

  廣州市婦聯(lián)去年發(fā)布的一份反家暴情況調查報告顯示,未成年子女的家庭暴力沒有得到足夠重視,僅37.5%的受訪者認為家長或其他家庭成員打孩子屬于家庭暴力行為,很多人仍然認為家長打罵孩子是天經地義的事。以至于現(xiàn)實中出現(xiàn)了一些極端案件,比如有母親把女兒餓死在家中,有父親性侵女兒,這給未成年人造成了極大的身心摧殘。

  正因此,近日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯(lián)合印發(fā)了《關于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》,其中規(guī)定,監(jiān)護人有性侵害、遺棄、虐待未成年人等七種情形之一的,民政部門等可申請撤銷監(jiān)護人資格,人民法院審查屬實,可以判決撤銷,并指定其他監(jiān)護人。

  教育在發(fā)展,時代在進步,人們對監(jiān)護權的認識和理解也應與時俱進:孩子是家庭的寶貝,也是祖國的未來,為每個孩子提供必要的保護,是教育發(fā)展的必然,也是社會責任使然。如果孩子正常的成長環(huán)境和權益受到剝奪和侵犯,相關部門就應該擔當起“公共庇護”的責任。

  而且,對未成年人的國家保護已是一種世界性做法,比如美國《防止兒童遭受虐待法案》中有明確的“強制報告”制度,即與孩子接觸的人員,如鄰居、醫(yī)生、教師、衛(wèi)生保健人員等,只要懷疑兒童在家庭中可能遭受暴力就可以報告相關機構。

  他山之石值得借鑒,警醒和震懾更多“不良監(jiān)護”,讓兒童成長和監(jiān)護走出“家務事”,外人不該“多管閑事”的誤區(qū),為孩子提供健康成長的家庭環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境,完善并落實相關的救濟制度和規(guī)定,是保護未成年人的應有之義,某種程度上也是全社會的責任和義務。

 

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