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組織官員觀看一些“反腐警示片”或“腐敗案例展覽”,許多地方曾視為有效的反腐工程。近日一些新聞,卻讓人對(duì)這種“警示反腐法”的實(shí)效有疑。
7月15日,各報(bào)披露原公安部副部長李東生因腐敗被采取“強(qiáng)制措施”的同時(shí),還以“好事成雙”的喜悅報(bào)道:又一個(gè)法院院長栽了——遼寧大連中級(jí)人民法院院長李成涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),“目前正在接受組織調(diào)查”。聯(lián)想半月前幾起監(jiān)獄官員腐敗被抓的消息,回顧近年常有紀(jì)委書記、政法委書記、省高級(jí)法院院長、反貪局長、監(jiān)獄長腐敗入獄,人們不禁困惑,這些負(fù)責(zé)查辦、懲處、管教腐敗分子的官員,天天都在接受腐敗案例的警示,天天都聽見以淚洗面的貪官哀吟“入獄方知清貧好”,何以無動(dòng)于衷,絲毫也不資治通鑒呢?
這種困惑,乾隆皇帝早有過。乾隆四十六年(1781),“聰以知遠(yuǎn),明以察微”的乾隆查處了制造“甘肅捐監(jiān)冒賑貪污案” 的浙江巡撫王亶望。在將王亶望等56名同案貪官皆斬立決后,乾隆又令閩浙總督查抄王亶望家產(chǎn)送京。但乾隆親自驗(yàn)貨時(shí),發(fā)現(xiàn)所送王亶望財(cái)寶與查抄清單嚴(yán)重不符,許多名貴寶物被調(diào)包。乾隆以為,剛剛嚴(yán)懲了王亶望等一批貪官,已對(duì)全國高中級(jí)官員進(jìn)行了一次極好的反貪警示,近幾年不會(huì)再有高官以身試法了,官員們即使收受禮物,也多保持“進(jìn)九退三”謙謙君子風(fēng)。此次調(diào)包案,必是一些“無知者無畏”的小吏所為?蓢@最終查處結(jié)果,卻是閩浙總督陳輝祖所為。乾隆驚呼:陳輝祖出身“世家”(陳父曾為廣東巡撫),居然在查處王亶望時(shí)頂風(fēng)作案,前仆后繼!如此“侵帑剝民盈千累萬,為從未有之奇貪異事!”
然而,乾隆此時(shí)一面下旨“朕于此事,不勝漸懣”,一面又自信地認(rèn)定,貪官如此“明火執(zhí)仗搶皇宮”,與朕治國之策無關(guān)!即便明知“各省督府廉潔自愛者不過十之二三”,也堅(jiān)決相信只要將少數(shù)喪心病狂、無君無父的道德敗壞者殺一儆百,天下就會(huì)重新太平,“大清億萬年,無疆之休”。乾隆朝雖有六大貪官案,無損于我乾隆成為古今第一“十全皇帝”。
不幸,歷史不承認(rèn)乾隆的自信。今日中外學(xué)者共識(shí),正是乾隆的過度自信造成大清衰亡。美國學(xué)者歐立德今年的新著《乾隆帝》揭示,由于乾隆大興文字獄,特別是1773年以來,借修《四庫全書》之名再現(xiàn)焚書坑儒,清朝已墜入“內(nèi)無言官監(jiān)督,外無輿論約束”的監(jiān)督真空狀態(tài),全國呈現(xiàn)“惟以一人治天下,喜看天下奉一人”高度集權(quán)制。于是,王亶望之死沒有警示陳輝祖緊跟,陳輝祖自盡更不能阻止和坤讓清朝“虎患連年”。
欣聞中央領(lǐng)導(dǎo)近日提出“好干部也是管理監(jiān)督出來的”,這表明人們已經(jīng)重視研究“警示失效”的奧秘,期望千方百計(jì)避免“乾隆困惑”和“乾隆自信”。