“辦事不求人”,說到底,就是要建立起依法辦事、依規(guī)則辦事的規(guī)矩,即在法律、制度、規(guī)則面前,人人平等,不在規(guī)則之外人為設限,不給徇私情、開后門留下任何可能的空間。
近日,在黑龍江省人大十三屆三次會議上,省長王文濤在政府工作報告中提及2019年要辦的事情時,講到要大力優(yōu)化營商環(huán)境,其中提出要構建親清新型政商關系,努力做到“辦事不求人”。此言一出,會場上響起了熱烈的掌聲,會場外也引發(fā)網(wǎng)友熱議。
為什么當?shù)厣鐣鹘鐚@句“辦事不求人”如此關注?
應該說,這句話觸到了一些地方社會現(xiàn)實的痛點,或者說是經(jīng)濟社會改革發(fā)展過程中的一個難點。
長久以來,辦事求人在一些地方成風,甚至成了人們默認的行為方式。不僅是企業(yè)、個人找政府部門辦事,就連百姓看病、上學等事情,都要找個熟人從中說情、通融,事情才能辦得成、辦得順利。這其中既有程序上、制度上的缺陷,也有社會習俗的因素。明明是按正常的制度、規(guī)定和程序就可以辦妥的事情,管事人員為了體現(xiàn)自己的“威風”,辦事人為了體現(xiàn)自己的“能耐”,總要找人說情、通融才能辦成,這種風氣甚至成為眾多領域里辦事雙方的默契。
原則上不能辦的事,找人就能疏通;規(guī)定中該走程序的事,找人就能省些程序而迅速辦妥;明明符合規(guī)定能辦的事情,因為沒找人或者沒找到合適的人,就被拖著不辦……部門利益太重,人為設限太多,積重難返,長久以來,這種辦事必須求人說情的風氣,挫傷了民眾情緒,助長了歪風邪氣,滋生了貪污腐敗,甚至敗壞了地方名聲。
“辦事不求人”是一種通俗的說法,而構建親清新型政商關系正是各地積極推進的改革,說到底,就是要建立起依法辦事、依規(guī)則辦事的規(guī)矩,即在法律、制度、規(guī)則面前,人人平等,不在規(guī)則之外人為設限,不給徇私情、開后門留下任何可能的空間。
相比內(nèi)地一些省份,在東南沿海等領改革開放之先的地方,“辦事不求人”更加深入人心。事實上,凡是“辦事不求人”得到更廣泛認同的地方,一定是規(guī)則意識確立得更為牢固的地方。某種程度上,“辦事不求人”可以視為檢驗政商關系親清的一個標尺。它在更深層面上,還會影響和引導全社會的風氣向尊重規(guī)則、尊重法治方向轉(zhuǎn)變。
做到“辦事不求人”,政府部門要做好審批下放與流程精簡,即在制度上給百姓辦事提供更多的便利而不是麻煩,讓辦事程序便利、透明,“最多跑一次”。更重要的,要打破相關人員思想上、作風上的慣性,清除某些部門及人員長期以來“吃拿卡要”“有權不用過期作廢”的心態(tài),約束好權力,將權力關進籠子。同時,相關的監(jiān)督必不可少。最好的監(jiān)督方式莫過于相信群眾,說得直白些,就是相信每一位在會場內(nèi)給予“辦事不求人”掌聲的代表和他們所代表的每一位群眾的監(jiān)督,保證監(jiān)督渠道的暢通無阻,保持監(jiān)督問題的查處力度,從而確!稗k事不求人”能落實到位,讓政商關系清清爽爽,讓百姓辦事明明白白、痛痛快快。