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治理欠薪,能不能借助大數(shù)據(jù)
凡到年關,“治理拖欠農(nóng)民工工資問題”總會迎來紅頭文件潮,有“全面治理”,有“專項治理”,還有“突擊治理”。這一方面說明,政府部門確實高度重視,但也說明這個問題至今沒有得到很好解決,必須要依靠一年一度的“風暴式”治理來兜底。
有效的監(jiān)管是一個技術活兒,一點點的技術改進也是一種完善。比如美國勞工部為了治理欠薪,推出了一個智能手機程序,雇員可記錄個人或多人的正常工時、休息時間和加班費,自己創(chuàng)建一份工資記錄表。如果發(fā)生勞資糾紛,這項程序所記錄的信息就能派上大用場。
當然,所有微小的技術改進要想形成合力,還得基于一個共生的土壤,那就是大數(shù)據(jù)。馬云一直將阿里定義為一家數(shù)據(jù)公司,他有一句名言,“未來制造業(yè)要的不是石油,最大的能源是數(shù)據(jù)!贝髷(shù)據(jù)的商業(yè)價值讓人憧憬,大數(shù)據(jù)的政務價值同樣巨大。數(shù)據(jù)是土壤,基于大數(shù)據(jù)的監(jiān)管,會變得更加透明、有的放矢。就像《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》中強調(diào)的,要建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機制。
以上海為例,目前上海已建立起所有入滬建筑企業(yè)“面面俱到”的大數(shù)據(jù)庫——全市建筑工程不分大小,農(nóng)民工工資必須每月按規(guī)定期限在線支付。哪家建筑工地出現(xiàn)拖欠,勞動監(jiān)察部門不光在線實時監(jiān)察,還自動納入監(jiān)控黑名單庫在線“丟人現(xiàn)眼”,到年底,一系列綜合懲罰手段還要對失信企業(yè)再算一回總賬。如此一來,企業(yè)欠薪失信的成本會很高,相比“惡意欠薪入刑”,更有威懾力。
“數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)分析必須成為基層部門的一種文化,一種管理哲學!蓖孔优嬖凇洞髷(shù)據(jù)》中的呼吁,給我們提供一種啟示:治理欠薪,能不能借助大數(shù)據(jù)?(舒圣祥)
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