據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，該市人民防空辦公室對(duì)外表示，位于前門的“北京地下城”即將進(jìn)行整體改造，完工后，這里將作為人防博物館對(duì)外開放。這座“地下城”是上世紀(jì)六七十年代北京人防地道網(wǎng)絡(luò)的一部分，由于年代久遠(yuǎn)，目前部分已經(jīng)回填。而在此之前，北京已經(jīng)有不少舊的人防工程變身成為公共空間，以海淀區(qū)為例，該區(qū)完成了500多處住人人防工程疏解整治任務(wù)，疏解人口約2.6萬(wàn)人，原有空間用于社區(qū)生活、體育健身、居民停車等。

　　事實(shí)上，類似的人防工程，在許多城市都有，是城市地下空間的重要組成部分。有的修建于上世紀(jì)六七十年代，受制于當(dāng)時(shí)的建設(shè)條件，部分工程已經(jīng)難以用于當(dāng)下的防空減災(zāi)，有的是按后來的人防標(biāo)準(zhǔn)配建，雖然仍屬可用的人防工程，但不乏有個(gè)別人防工程被業(yè)主方轉(zhuǎn)租后，淪為小商品云集之所或是群租房，甚至工程結(jié)構(gòu)遭到破壞，難以在規(guī)定時(shí)間完成“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”。

　　讓閑置的人防工程“活起來”，特別是城市建成區(qū)域的地下人防工程，不僅有助于拓展地下發(fā)展空間，其用于公共需求之后，例如改為停車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)和文娛場(chǎng)所、社區(qū)辦公場(chǎng)所、便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等，也能對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民生活有所改善。

　　不過，不容忽視的是，人防工程與普通地下空間仍有不同，前者要考慮戰(zhàn)時(shí)和災(zāi)時(shí)的需求，對(duì)建筑改造和利用都有一定的限定要求，相關(guān)改造不能破壞人防工程的關(guān)鍵性結(jié)構(gòu)，放置的設(shè)施不能影響戰(zhàn)時(shí)空間轉(zhuǎn)換功能。比如，人防工程的水電供應(yīng)和排水排風(fēng)排煙系統(tǒng)必須是獨(dú)立的，防化要求使得其空間必須能夠完全封閉，因此不能有任何拆墻打洞行為，也不可以住人。按照規(guī)定，不同的人防空間在戰(zhàn)時(shí)和災(zāi)時(shí)的作用是不同的，要求的防化等級(jí)也不同，根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)和災(zāi)難的緊迫性，“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”的時(shí)間要求也是不同的。隨著科技變化，人防工程所要應(yīng)對(duì)的防空防化、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援任務(wù)也更加復(fù)雜，這就對(duì)人防工程“怎么活起來”，什么業(yè)態(tài)能夠進(jìn)來，提出了更高要求。

　　也就是說，讓閑置的人防工程“活起來”，并不是人防工程在平時(shí)用于何種用途都可以，相反，人防工程在平時(shí)對(duì)社會(huì)公眾開放服務(wù)，不只是為了方便群眾生活，更是為了能夠更好地發(fā)揮其“平戰(zhàn)結(jié)合”的作用，提升基層應(yīng)急能力，更好地實(shí)現(xiàn)人防工程“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急救援”的功能。