據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，4月10日下午，湖南省邵陽市洞口縣平溪河景觀壩水閘突然泄洪，致3人死亡、2人失聯(lián)。4月14日，記者從洞口縣委相關(guān)部門獲悉，洞口縣應(yīng)急管理局工作人員向瓊、洞口平溪發(fā)電公司副經(jīng)理肖斌被免除職務(wù)，2名失聯(lián)兒童的搜救工作仍在進(jìn)行中。

　　又是開閘泄洪惹的禍？根據(jù)媒體公開報(bào)道，近年來，一些地方幾乎每年都會發(fā)生泄洪傷人性命的悲劇。那些或獨(dú)自或三五成群，在下游水流平緩處或淺灘、沙洲，游玩、戲水、垂釣的人們，被突如其來的洪水奪去生命，實(shí)在令人扼腕痛惜。

　　這樣的悲劇不能避免嗎？

　　首先，開閘泄洪并非不可預(yù)見、不可避免、不可克服的不可抗力事件，而是人為在控制，如果能有比較健全的預(yù)警機(jī)制，相關(guān)方面在開閘泄洪之前能夠向下游發(fā)出范圍足夠廣、聲音足夠大、態(tài)度足夠認(rèn)真的預(yù)警，那么，泄洪導(dǎo)致的悲劇本可避免。

　　其次，具體到此番事件，目前還在調(diào)查中，在下游游玩的人是否也有責(zé)任，他們是否知道要開閘泄洪、有沒有人阻攔他們在事發(fā)地點(diǎn)游玩、事發(fā)地是否為明確禁止進(jìn)入的區(qū)域，這些尚不得而知。從以往發(fā)生的類似事件看，這些因素也可能存在。

　　俗話說，水火無情。大水遽然下泄，勢必帶來一定的安全隱患，而如果是無預(yù)警下泄，則隱患大概率會變成災(zāi)難。實(shí)際上，對此隱患，在法律和防災(zāi)減災(zāi)工作中已有考量。比如，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定：任何單位和個(gè)人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益；引水、截（蓄）水、排水，損害公共利益或者他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。同時(shí)，國家防總明確要求：水庫管理部門在執(zhí)行調(diào)度命令開閘泄洪時(shí)，必須提前通知下游地區(qū)，確保不因開閘泄洪造成人員傷亡。如果這些法律規(guī)定和管理要求能夠被有關(guān)單位高度重視、嚴(yán)格執(zhí)行，那么類似泄洪致人死亡的情況應(yīng)該會減少很多。

　　以生命的名義，對開閘泄洪的程序、步驟，應(yīng)該更加具體和細(xì)化，開閘泄洪預(yù)警的責(zé)任主體是誰、預(yù)警要提前多久、用哪些方式預(yù)警，這些都應(yīng)該有明確的要求和規(guī)定，并且要有安排和預(yù)案，不能留下太多“自由裁量”的空間，否則很容易在某些地方、環(huán)節(jié)、時(shí)刻，變成預(yù)警責(zé)任的縫隙和漏洞，降低預(yù)警的效率和精準(zhǔn)度，進(jìn)而讓預(yù)警執(zhí)行效果大打折扣。

　　所以，要杜絕類似泄洪悲劇重演，首先就得補(bǔ)足預(yù)警機(jī)制短板，通過完善立法或出臺相關(guān)細(xì)則、制度，明確應(yīng)急管理部門、發(fā)電企業(yè)、水庫等主體的開閘泄洪預(yù)警責(zé)任，形成多層預(yù)警，相互監(jiān)督、相互制約；明確預(yù)警的提前時(shí)間，明確預(yù)警的路徑，比如電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)警，在相關(guān)下游節(jié)點(diǎn)通過大喇叭、顯示屏預(yù)警，在易出事故的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置圍欄、固定警示牌，在泄洪前安排專人進(jìn)行檢查，教育引導(dǎo)民眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)然，法律責(zé)任或制度責(zé)任最終要靠人來落實(shí)，相關(guān)責(zé)任主體可以考慮設(shè)立開閘泄洪預(yù)警專員，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)責(zé)任人員的培訓(xùn)和警示教育，使其增強(qiáng)預(yù)警意識、安全意識，熟練掌握預(yù)警規(guī)程和操作要領(lǐng)。而對于失職瀆職的責(zé)任人員，尤其是引發(fā)事故的責(zé)任人員，則必須依法嚴(yán)肅問責(zé)。