近日，寧波市市場監(jiān)督管理局對奧克斯空調(diào)股份有限公司利用能源效率標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳一案，做出“責(zé)令改正”和“處罰款十萬元”的行政處罰決定。

　　2019年6月10日，有企業(yè)公開舉報(bào)稱，奧克斯部分型號空調(diào)產(chǎn)品與其宣傳、標(biāo)稱的能效值差距較大。該舉報(bào)隨即引起社會(huì)關(guān)注。

　　根據(jù)寧波市市場監(jiān)督管理局出具的行政處罰決定書，奧克斯品牌系列空調(diào)按國家對用能產(chǎn)品能源效率標(biāo)識的相關(guān)規(guī)定，在空調(diào)上加施經(jīng)向中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識管理中心備案的能源效率標(biāo)識。其中型號為KFR-35GW/ZC+2的空調(diào)，能源效率標(biāo)識上標(biāo)注制冷量3550W、輸入功率989W、能效比3.59W/W，能效等級2級。

　　經(jīng)檢測，其中2018年11月20日生產(chǎn)的出廠編碼為114841001811201629的室外機(jī)和2019年4月3日生產(chǎn)的出廠編碼為017134001904031924的室內(nèi)機(jī)組合的KFR-35GW/ZC+2型號空調(diào)，檢測結(jié)果為制冷消耗功率1138.3W、能效比3.21W/W，能效等級3級，與其能效標(biāo)識上的信息不符。

　　處罰結(jié)果一經(jīng)公布，便引發(fā)熱議。有網(wǎng)友表示，奧克斯雖然被罰，但處罰太輕，像是撓癢癢。

　　據(jù)悉，有關(guān)部門對奧克斯的處罰依據(jù)的是《節(jié)約能源法》，按照該法的規(guī)定，這已屬頂格處罰。《節(jié)約能源法》第七十三條規(guī)定，利用能源效率標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　但有專家表示，依據(jù)《節(jié)約能源法》對奧克斯進(jìn)行處罰，值得商榷。在中國消法研究會(huì)副秘書長陳音江看來，奧克斯空調(diào)利用能源效率標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳，顯然不只是能源利用效率問題，而是涉嫌通過虛標(biāo)能效等級欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，甚至對同行構(gòu)成不正當(dāng)競爭。

　　《反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定，經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。該法第二十條規(guī)定，經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　能源效率屬于空調(diào)產(chǎn)品的性能范圍，能源效率越高的空調(diào)越環(huán)保省電。消費(fèi)者之所以花高價(jià)買能效等級較高的空調(diào)，目的就是為了能夠環(huán)保省電。如果消費(fèi)者花了高價(jià)錢，卻買到虛標(biāo)高能效的低能效空調(diào)，其購買行為無疑受到了欺騙和誤導(dǎo)，其合法權(quán)益無疑也受到了損害。所以，陳音江認(rèn)為，依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》對奧克斯進(jìn)行處罰更為合理。

　　事實(shí)上，虛標(biāo)能效可為企業(yè)帶來巨大收益，如果處罰太輕，就會(huì)造成企業(yè)的違法成本太低，不僅很難對類似違法行為起到震懾和警示作用，而且可能起到不良的效應(yīng)，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　當(dāng)然，上述處罰決定很可能令消費(fèi)者用腳投票，讓失信企業(yè)付出應(yīng)有的代價(jià)。