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調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同治理“老賴”
李杏
//agustinmoreno.com2017-04-13來源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  近日,市文明辦、市法院聯(lián)合推出今年第2批(總第18批)失信被執(zhí)行人名單,涉案82件、標(biāo)的18766.97萬元。上榜者59名,其中自然人36名、法人23個(gè)。黑名單已經(jīng)在長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)和長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)曝光。

  生效的判決無法落實(shí),贏了官司卻拿不到錢,司法公正卡在執(zhí)行環(huán)節(jié),長(zhǎng)期以來困擾著法院和權(quán)益人。近年來,對(duì)“老賴”的打擊在不斷升級(jí)加碼,除了定期公布黑名單,施加輿論壓力以外,還有限制高消費(fèi),限制乘坐飛機(jī)、高鐵,限制出入境,禁止參加政府采購,禁止參加招投標(biāo)等信用懲戒措施,也包括司法拘留等強(qiáng)制措施,呈現(xiàn)出對(duì)“老賴”的合圍之勢(shì)。

  這一系列措施,確實(shí)對(duì)治“老賴”產(chǎn)生了顯著作用,推進(jìn)案件的執(zhí)行,但現(xiàn)實(shí)中的問題依然很多。面對(duì)堆積的大小案件,法院的執(zhí)行能力相對(duì)不足,動(dòng)用司法力量的執(zhí)行周期較長(zhǎng)。當(dāng)司法干預(yù)不能及時(shí)跟進(jìn),或者并沒有采取硬性約束時(shí),“老賴”依然可以混入廣闊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中,逃避和拖延債務(wù)。

  長(zhǎng)期以來,對(duì)“老賴”的治理容易走入兩個(gè)方向。一是“嚴(yán)刑峻法”論,強(qiáng)調(diào)對(duì)“老賴”下重拳打擊,加大懲罰力度,動(dòng)用更嚴(yán)厲的司法手段;另一個(gè)方向,就是強(qiáng)化對(duì)“老賴”個(gè)人道德品質(zhì)的指摘。這些辦法未必沒有效果,但是,“老賴”的長(zhǎng)期存在,是一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題,要進(jìn)一步擠壓“老賴”的生存空間,還需要更多方面力量的加入。

  不難發(fā)現(xiàn),“老賴”之所以賴得了,拖得起,很大的原因在于,一個(gè)失信的個(gè)人,在日常生活中其實(shí)并不會(huì)明顯感受到失信所帶來的負(fù)面影響。目前的一些手段,已經(jīng)在一定程度上給失信者造成不便,但除了司法拘留等強(qiáng)制措施外,其他較弱的方式其實(shí)談不上讓失信者“寸步難行”,一些“老賴”仍然享受著正常的公共和商業(yè)服務(wù)。當(dāng)失信的代價(jià)并非不可承受時(shí),客觀上就為“老賴”提供了緩沖帶,甚至與債權(quán)人和法院玩起“躲貓貓”。

  提高失信的代價(jià),并不一定只能是高額罰款、司法拘留或者是公開“羞辱”。通過密布社會(huì)生活各處的“限制”,織就一張全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的大網(wǎng),對(duì)失信者設(shè)置各種形式的“門檻”,讓“老賴”處處碰壁,最終無處通行,被社會(huì)邊緣化,甚至被迫游離于經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序之外。只要一個(gè)人還想?yún)⑴c正常的政治和經(jīng)濟(jì)生活,就必須清算個(gè)人的信用賬,無處遁形,賴無可賴。

  治理“老賴”,既是法律問題,更是個(gè)社會(huì)治理問題。社會(huì)治理,重在調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,一些具體的細(xì)節(jié),還需要司法部門和社會(huì)各個(gè)層面的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)!袄腺嚒睔w根結(jié)底是在社會(huì)上尋找避難所,要徹底鏟除“老賴”的僥幸心理,就要靠社會(huì)的全面“助攻”,讓每個(gè)角落都不給“老賴”留機(jī)會(huì)。

 

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