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誰(shuí)來(lái)為“救助”名義下的死亡負(fù)責(zé)
朱昌俊 
//agustinmoreno.com2017-03-21來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)
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  這樣一個(gè)讓近百個(gè)生命消逝的地方,到底發(fā)生了什么,又有誰(shuí)來(lái)為這種“救助”名義下的死亡負(fù)責(zé)?不管怎樣,都不能僅僅如此撤離了之。

  2016年8月8日,15歲的自閉少年雷文鋒走失。他的父親雷洪建沒(méi)有想到,兒子從深圳的住所走失后,會(huì)一路向北,離開(kāi)深圳,經(jīng)過(guò)東莞,輾轉(zhuǎn)被相關(guān)部門(mén)送到韶關(guān)的新豐縣練溪托養(yǎng)中心。45天后,他在新豐縣人民醫(yī)院死亡。(《新京報(bào)》3月20日)

  一名15歲少年從家里走失,最終卻死于“救助”的過(guò)程,這樣的悲劇讓人愴然。半年后,雷文鋒的具體死因仍是疑問(wèn)。去年12月,練溪托養(yǎng)中心給出的一份新豐縣人民醫(yī)院開(kāi)具的死亡記錄顯示,雷文鋒的死亡原因是“消化道腫瘤”。但在孩子父親找到新豐縣人民醫(yī)院后,醫(yī)院給他開(kāi)了一份新的死亡記錄,死因多了一項(xiàng)“傷寒沙門(mén)菌感染并休克”。正如死因之謎所暗示的,雷文峰從走失到被“救助”及至最后死亡,這段離奇命運(yùn)背后,有著一個(gè)更大的公共謎團(tuán)。

  從目前各方提供的信息可知,雷文峰從深圳走失,后暈倒在東莞被警方發(fā)現(xiàn)并送至醫(yī)院醫(yī)治。一星期后,警方將其移交至東莞市救助站。在這里度過(guò)了一個(gè)半月后,雷文峰再被轉(zhuǎn)移到韶關(guān)市新豐縣練溪托養(yǎng)中心。從暈倒開(kāi)始,雷文峰就進(jìn)入了“公共救助”的范疇,多次送醫(yī)、移交,整個(gè)過(guò)程似乎都在當(dāng)前相關(guān)救助制度所規(guī)定的程序內(nèi)?删驮谶@樣一種看似合理的救助操作中,雷文峰死了。

  在被各種表格所確認(rèn)的“符合規(guī)范”之外,還有一些信息。其一、警方向救助站交接的表上顯示,交接時(shí)雷文鋒不僅說(shuō)出自己的名字,還說(shuō)出了母親的準(zhǔn)確名字。那么,在雷文鋒報(bào)出自己和母親的準(zhǔn)確名字后,警方是否又進(jìn)行了信息查詢(xún)?為何未能幫助雷文峰找到自己的親人?其二、東莞市救助站曾“按照規(guī)定”在東莞電視臺(tái)為雷文峰發(fā)出了尋親啟事。但這種范圍嚴(yán)格限定在東莞的啟事,到底具備怎樣的告知效力?其三、東莞救助站以購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式向新豐縣練溪托養(yǎng)中心轉(zhuǎn)移救助人員,是否起到了必要的監(jiān)督之責(zé)?一些網(wǎng)友在新聞跟帖中認(rèn)為,哪怕中間環(huán)節(jié)有一個(gè)人認(rèn)真負(fù)責(zé),雷文峰可能都不會(huì)死。

  從記者的調(diào)查看,新豐縣練溪托養(yǎng)中心早就問(wèn)題重重!2013年還沒(méi)有消防證,廚房管理不規(guī)范,人員活動(dòng)所偏少,人均可能二三平方米左右”,而根據(jù)民政部2015年頒布的《流浪乞討人員機(jī)構(gòu)托養(yǎng)工作指南》:受托機(jī)構(gòu)“托養(yǎng)對(duì)象人均建筑面積不小于25㎡,人均居住面積不小于4㎡”;按照新豐縣殯儀館的登記冊(cè)顯示,2017年1月至2月18日,49天內(nèi),練溪托養(yǎng)中心送來(lái)的死者有20人。面對(duì)這個(gè)數(shù)字,練溪托養(yǎng)中心副主任,同時(shí)身為“監(jiān)護(hù)人”的劉鳳表示,“現(xiàn)在死亡已比以前少多了”。除此之外,新豐縣練溪托養(yǎng)中心還被指有當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的親屬“插手”,甚至地方民政局還要收取“管理費(fèi)”。那么,這個(gè)撫養(yǎng)中心,又是如何被東莞救助站選中的?這種“委托關(guān)系”是否存在非正常的交易?

  看似每個(gè)程序都符合操作規(guī)范,看似從各機(jī)構(gòu)間的銜接、分工到購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù),都體現(xiàn)了救助與管理的現(xiàn)代化。每個(gè)機(jī)構(gòu)都履行了程序,每一道操作都以“救助”為名,結(jié)果卻是初衷的反面。這或是整個(gè)事件中,最讓人無(wú)奈和心悸。

  在倡導(dǎo)以人為本的現(xiàn)代社會(huì),僅僅在一個(gè)撫養(yǎng)中心,“近6年內(nèi)死亡近百人”,這說(shuō)明了什么?目前,練溪托養(yǎng)中心的733名被托養(yǎng)人員已經(jīng)被分流撤離,但這樣一個(gè)讓近百個(gè)生命消逝的地方,到底發(fā)生了什么,又有誰(shuí)來(lái)為這種“救助”名義下的死亡負(fù)責(zé)?不管怎樣,都不能僅僅如此撤離了之。

 

 

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