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治霾不能令公眾產(chǎn)生無力感
楊于澤
//agustinmoreno.com2016-12-21來源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  自本月16日起,華北、黃淮等地相繼陷入最“灰暗”的一周,多地PM2.5濃度超過500微克/立方米,石家莊更出現(xiàn)連續(xù)超過43小時(shí)1000微克/立方米的嚴(yán)重污染。而且霾區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,昨日已波及從東北到湖北等12省市,總面積達(dá)到140多萬平方公里。網(wǎng)上充斥著對(duì)霾的調(diào)侃,但很多人都認(rèn)為,對(duì)霾不能止于調(diào)侃,而要宣戰(zhàn)。

  霧霾有其長(zhǎng)期歷史的、經(jīng)濟(jì)的成因,對(duì)于霧霾與治霾,我們必須采取理性的態(tài)度。一方面要理性地看待,另一方面要理性地應(yīng)對(duì)。但“理性”不是簡(jiǎn)單的“冷靜”,更不是無動(dòng)于衷。理性應(yīng)對(duì)強(qiáng)調(diào)要科學(xué)施策,但絕不是無所作為。

  對(duì)于霧霾問題,我們有一個(gè)從認(rèn)識(shí)不到位到直面、再到承諾治理的轉(zhuǎn)變,這是政府態(tài)度與政策的根本性轉(zhuǎn)變。過去有些地方不承認(rèn)霧霾問題的嚴(yán)重性,把PM2.5濃度當(dāng)成機(jī)密。后來公開了PM2.5濃度數(shù)據(jù),發(fā)誓治理。但發(fā)誓靠的是實(shí)際的行動(dòng)、最終的效果,而不是停留在口頭。有的地方曾經(jīng)信誓旦旦,相當(dāng)于立下了軍令狀,現(xiàn)在來看并沒有兌現(xiàn)。

  這當(dāng)然不是說各地沒有采取治霾的針對(duì)性行動(dòng)。有沒有行動(dòng)和效果,可以比較而知。此次大面積霧霾,據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),華北部分城市較去年居然惡化了。從另一些地方公布的“好空氣”達(dá)標(biāo)天數(shù)來說,情況似乎是略有好轉(zhuǎn)的,達(dá)標(biāo)天數(shù)至少有所增加。但是,每年三五天的增加,老百姓不會(huì)有多么強(qiáng)烈的感受,從輿情反映的態(tài)度看,人民對(duì)霧霾的嚴(yán)重程度仍持有相當(dāng)?shù)牟粷M。

  也就是說,人民需要切實(shí)的行動(dòng)和測(cè)得出、看得見的明顯治理成效。既然霧霾是諸因素長(zhǎng)期累積的一個(gè)壞結(jié)果,治理自然也有一個(gè)歷史過程,不可能一蹴而就。但在治霾的歷史過程中,要不停地取得階段性進(jìn)展,讓人民看到希望。霧霾問題引起全民高度關(guān)注,已經(jīng)有好幾年了,但霧霾的成因主要是什么,各地的行動(dòng)是否真正對(duì)癥下藥,還不清晰;蛘哒f,效果不如期待的明顯,公眾對(duì)治霾有一種深深的無力感。

  在一些重要節(jié)點(diǎn)時(shí)刻,一些地方的治霾往往能取得立竿見影的效果。霧霾的大面積整體治理,要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期的運(yùn)行成本問題,這種辦法或許無法作為長(zhǎng)效機(jī)制,但也充分說明一個(gè)道理,決心越大,力度越大,行動(dòng)越果斷,效果就越明顯。霧霾現(xiàn)在已經(jīng)成為影響人民幸福感、考驗(yàn)執(zhí)政能力的一個(gè)重大顯性問題,跬步千里,恐怕人民不會(huì)滿意,強(qiáng)硬的、合用的、能解決問題的措施,一定得拿出來。

  治霾作為一個(gè)緊迫的公共議程,必須強(qiáng)調(diào)公開性,包括公開討論、公開承諾,也包括措施公開、進(jìn)展公開、效果公開。綠色是五大發(fā)展理念之一,治霾已經(jīng)具有政治屬性,必須從政治的高度看待和對(duì)待這件事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須言必信、行必果,承諾的治霾目標(biāo)必須認(rèn)真兌現(xiàn)。

  公開就是開放,有利于全社會(huì)參與。治霾涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理,政府無疑負(fù)有主體責(zé)任,但企業(yè)、公民以及社會(huì)組織也有環(huán)保義務(wù)。企業(yè)要有保護(hù)青山綠水的自覺意識(shí),公民也要從我做起,通過綠色出行、綠色消費(fèi)履行環(huán)保責(zé)任。

 

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