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在上個世紀冷戰(zhàn)之初,美國戰(zhàn)略家喬治·凱南曾用一句話來分析當時蘇聯(lián)的行為特征:一部停不下來的戰(zhàn)車,除非遇到強大阻力。如今這句話同樣可以套用在美國身上。多年來,美國形成了一個資本權力“怪獸”所驅動的永動機式的“戰(zhàn)車體制”,讓其對外擴張行為一直停不下來。這突出表現(xiàn)在美國利用“一硬一軟”兩種工具不斷向外展示霸權,硬的一面是軍事霸權,軟的一面是文化霸權。近年來,軟工具的成效還要大于硬工具。
“軍事工業(yè)復合體”綁架內政外交
美國自稱其對外政策有兩個標準:原則與利益。所謂原則,就是鼓吹其所謂的“普世價值”。但實際上,這一原則只是一種說辭。不然,已經(jīng)符合其“普世價值”即實行了所謂自由市場和自由民主的上世紀90年代的俄羅斯,為什么依然遭到美國的無情擠壓?而且很明顯,俄羅斯國內的分裂勢力得到了美國支持。由此可見,影響美國對外政策的真正因素還是其國內體制。
代表著強大利益集團的“軍事工業(yè)復合體”體制綁架著美國政治制度!败娛鹿I(yè)復合體”由軍事機構、軍工行業(yè)、擁有既得利益的國會議員以及從事軍事戰(zhàn)略研究的科研機構組成。美國前總統(tǒng)艾森豪威爾在其離任演說時曾警告說,“軍事工業(yè)復合體”的總體影響力覆蓋經(jīng)濟、政治等領域,權力越界現(xiàn)象災難性上升的趨勢已經(jīng)并將繼續(xù)存在。“軍事工業(yè)復合體”是美國擴張體制的現(xiàn)代升級版,美國本身就是殖民擴張的產(chǎn)物。兩次世界大戰(zhàn)是放大美國擴張本性的機會,使美國從“新大陸”走向全球,而且二戰(zhàn)后其擴張手段更加高明,不但有赤裸裸的軍事霸權,還有意圖俘獲人心的文化霸權。
當世界受到美國威脅的時候,美國自身也深受其體制之害。槍支泛濫導致其國內每年發(fā)生多起死傷多人的槍擊案,就是突出表現(xiàn)。美國參議院表決控槍議案,結果因達不到絕對多數(shù)而得不到通過。美國憲法規(guī)定,只有達到2/3多數(shù),才能修改憲法相關條款。試想,哪一項利益能讓2/3絕對多數(shù)的利益多元化的政治人物達成一致意見?絕對多數(shù)規(guī)定看起來非常尊重民主,實際上反而成為阻礙發(fā)展的條款。
美國最強大的寡頭力量無疑是“軍事工業(yè)復合體”!败娛鹿I(yè)復合體”已經(jīng)深深嵌入美國社會體系中,它是促使美國不斷向外擴張的根本動力。戰(zhàn)爭結束以后,這個利益集團靠什么維持下去?沒有敵人也要找出新的敵人,這樣才能獲得源源不斷的更龐大利益。在這種利益驅動的外交政策影響下,美國的敵人越來越多。
尋求軍事霸權
“軍事工業(yè)復合體”必然要尋求戰(zhàn)爭和軍事擴張,否則資本權力就維持不下去。很多人原以為冷戰(zhàn)結束后世界會更太平,但結果是失去了制衡的美國更加肆無忌憚地向外擴張。美國主動發(fā)動戰(zhàn)爭的頻次比冷戰(zhàn)時期更高了。冷戰(zhàn)剛結束,美國就在海灣打了一場不對稱的高科技戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭可謂是美國軍事工業(yè)發(fā)展水平的試驗場,同時也為其軍事工業(yè)打開了更大市場。
嘗到甜頭的美國更加肆無忌憚地放任其軍事霸權,擴張無從停頓。先是以莫須有的借口打了第二次伊拉克戰(zhàn)爭,搞掉原有政權而使伊拉克國之不國。有“使命感”而無責任感的美國不但不關心伊拉克人的生存狀況,其所謂的“大中東民主計劃”還把伊拉克人的苦難放大到整個大中東地區(qū)。在“阿拉伯之春”中,美國硬是一手端掉了不喜歡的卡扎菲政權,進而又支持敘利亞內戰(zhàn)。一戰(zhàn)后歷經(jīng)約一個世紀建立起來的中東秩序就此遭到破壞。結果城門失火殃及池魚,歐洲出現(xiàn)難民危機。
在搞亂了中東秩序之后,美國又加劇了與俄羅斯和中國的緊張關系。對俄羅斯,先是拉烏克蘭進歐盟乃至北約,以其擅長的“顏色革命”推翻合法的民選總統(tǒng)。美國對俄羅斯還原了冷戰(zhàn)時期的“遏制戰(zhàn)略”,軍事上擠壓,把導彈防御系統(tǒng)部署在俄羅斯家門口;經(jīng)濟上孤立和制裁,試圖再次通過“遏制”促使其國內政治劇變。
在東方,廣闊的太平洋原本足夠容納世界多個經(jīng)濟體。但是美國的擴張稟賦決定了其排他性戰(zhàn)略。對待中國,“重返亞太”的美國在經(jīng)濟上設計了孤立中國的“跨太平洋伙伴關系協(xié)定”;在政治和軍事上首先慫恿日本制造東海緊張局勢,又支持菲律賓前政府搞所謂的“南海仲裁案”,并決定把“薩德”部署到韓國,直接威脅中國戰(zhàn)略安全。美國“重返亞太”戰(zhàn)略加劇了中美沖突的一面。
推廣意識形態(tài)
冷戰(zhàn)某種程度上是一場因意識形態(tài)對立而起源的全球性對抗。在這個過程中,美國建立了自己的話語體系,對外推廣的就是所謂“自由民主”。這是美國文化霸權的基礎。
在冷戰(zhàn)中,美國把被人討厭尤其是被知識界所激烈批判的資本主義民主置換為“自由民主”,因為自由、民主這兩個詞很能俘獲人心。然而,自由主義是工業(yè)革命之后產(chǎn)生的資產(chǎn)階級意識形態(tài),關鍵是保護私有財產(chǎn)權。這里所謂的民主,則主要是競爭性選舉及黨爭民主。美國對外關系中的文化政策都是圍繞“自由民主”展開的,無論是代表美國政府之聲的“美國之音”,還是美國的社會科學研究,乃至電影電視劇,推廣“自由民主”都是絕對“政治正確”的。
由于包括蘇聯(lián)在內的很多國家都沒有自己成熟的社會科學體系,以美國“自由民主”為核心的政治學、經(jīng)濟學、社會學和其他各種社會科學對非西方國家的精英階層產(chǎn)生了洗腦作用,使他們以為有了“自由民主”這種好制度,一切都會好起來。這樣,心理臣服的國家不戰(zhàn)而敗,美國打贏了一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。美國贏得冷戰(zhàn),與其說贏在軍事霸權,不如說贏在文化霸權。
然而,這些信奉美國“自由民主”的國家并沒有因此而變成美國式國家,依然過著自己固有的日子,甚至境況更差。原因很簡單,“自由民主”是需要嚴格條件的制度安排,其中不但需要相關的程序規(guī)則為基礎,更需要同質文化這樣的背景。而照搬美國“自由民主”的后發(fā)國家大多數(shù)屬于異質文化國家,充滿族群與教派沖突,“自由民主”的盲目引入反而強化了這些固有沖突。
濫用所謂“主流理論”
美國體制的擴張性是與生俱來的,二戰(zhàn)以來形成的資本權力主宰的世界體系又助推著美國的擴張行為。歷史已經(jīng)證明,美國的軍事霸權并不可怕。別說對中國這樣的大國,就是對阿富汗、伊拉克這樣的小國家,軍事霸權也不能達到其全部目的。美國人說軍備競賽壓垮了蘇聯(lián),其實也是不準確的,事實是意識形態(tài)競爭對美國的幫助更大。當統(tǒng)治集團的思想被俘獲之后,所做的事自然是自我解構。
諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者舒爾茨的研究發(fā)現(xiàn),300多年來世界沒有哪個大國是按照所謂“主流理論”發(fā)展起來的。中國這樣的巨大的發(fā)展中國家有今天的成就,更不是所謂“主流理論”所能解釋的。但是,一些人習慣于以“主流理論”來丈量中國,把中國事實上已經(jīng)做得很好的事情視為不正常。這其實是觀念上出了問題。有人曾極力反抗經(jīng)濟帝國主義,在文化帝國主義面前卻自認低人一等。對于中國這樣的大國而言,危險莫過于此。
實際上,中國意識形態(tài)權力即話語權與我們的國際地位嚴重不匹配。從這個意義上說,建設中國哲學社會科學話語體系迫在眉睫。話語權直接影響文化自信。只有具備自信、健康的心態(tài),才能坦然面對中美關系中的各種問題。
。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W政治學教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長)
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