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毋庸置疑,握緊的拳頭力量遠比松開的大。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,必須把政產學研用等各方面力量有機集成起來,著力構建協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系,培育中國特色、充滿生機、富有活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
這是創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略真正落實落地的基礎條件和關鍵支撐,是我們建設創(chuàng)新型國家、邁向世界科技創(chuàng)新強國的根本之策、長遠之舉。
多年來,隨著我國改革開放不斷深化,企業(yè)創(chuàng)新能力加快成長,市場導向的技術創(chuàng)新力量不斷壯大,知識創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和創(chuàng)新服務水平明顯提升,國家創(chuàng)新體系建設取得重要進展。我國之所以能在短短數(shù)十年內擺脫一窮二白的科技落后局面,崛起為具有重要影響的科技大國,與科技條件的持續(xù)改善和創(chuàng)新體系的不斷改進密不可分。
同時也必須看到,我國創(chuàng)新體系整體效能還不高,創(chuàng)新活動中存在的孤島化碎片化問題還沒有從根本上得到解決,創(chuàng)新要素流動不暢,科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展緊密結合仍有不少“關卡”。這些問題不加快突破,必將遲滯我國創(chuàng)新發(fā)展的進程。
解決創(chuàng)新孤島化碎片化問題、完善創(chuàng)新體系,需要大幅提升創(chuàng)新各主體之間的協(xié)同水平。這本質是一個創(chuàng)新治理問題。只有政產學研用等各類與創(chuàng)新相關的主體各歸其位、各盡其力,加強配合、互補協(xié)作,創(chuàng)新的力量和效益才能最大限度地被釋放出來。特別是需要處理好政府和市場的關系,加快建立企業(yè)主導產業(yè)技術創(chuàng)新的體制,提升科研院所、高等學校原始創(chuàng)新和服務發(fā)展的能力,鼓勵新型科研機構和創(chuàng)新服務組織健康發(fā)展,促進產學研之間、區(qū)域之間、軍民之間等協(xié)同創(chuàng)新,降低創(chuàng)新成本、提升創(chuàng)新效率。
解決創(chuàng)新孤島化碎片化問題、完善創(chuàng)新體系,需要大幅提升創(chuàng)新各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同水平?萍紕(chuàng)新涉及環(huán)節(jié)多,不能“厚此薄彼”。特別是需要著力完成從科學研究、實驗開發(fā)到推廣應用的“三級跳”,真正體現(xiàn)科技創(chuàng)新的價值。這本質是科技經濟相結合的問題,必須從科技改革和經濟改革兩方面同步發(fā)力,真正打通科技經濟之間的渠道,把科技的源頭活水源源不斷地引入經濟發(fā)展的田間地頭。
解決創(chuàng)新孤島化碎片化問題、完善創(chuàng)新體系,需要大幅提升創(chuàng)新“硬件”和“軟件”之間的協(xié)同水平。這本質是一個創(chuàng)新生態(tài)問題。科技創(chuàng)新既需要有力的“硬件”支撐,也需要完善的“軟件”配套。相對而言,我國科技創(chuàng)新的“硬件”基礎已得到長足發(fā)展,而“軟件”配套相對薄弱。我們需要在繼續(xù)完善“硬件”的同時,加大力度突破各種有形無形的“天花板”“玻璃門”,為激發(fā)全社會創(chuàng)新智慧營造更好的“軟件”環(huán)境。
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