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打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)
——四論深入學習貫徹省委十屆七次全會精神
本報評論員
//agustinmoreno.com2016-01-08來源: 湖北日報
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  面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),認識要到位,適應要主動,引領要有為。中央經(jīng)濟工作會議落實十八屆五中全會精神,作出了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策。省委十屆七次全會對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了全面部署,將其作為我省當前乃至今后一個時期經(jīng)濟改革的重頭戲,作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級必須打好的攻堅戰(zhàn)。這是應對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求,也是跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。

  我國經(jīng)濟正從粗放向集約、從簡單分工向復雜分工的高級形態(tài)演進。經(jīng)濟下行壓力加大,表現(xiàn)為增速下降、價格下跌、效益下滑等,但在根子上,是深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾所致,主要矛盾體現(xiàn)為供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)、不平衡;饷艿母巨k法,在于著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  引領新常態(tài),不能坐著等、站著看。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是不得不邁過的坎,也是一個重要的窗口期。問題不會等我們,機遇更不會等我們。如何邁過這道坎,提高供給體系的質(zhì)量和效率?如何抓住這個窗口期,培育湖北發(fā)展優(yōu)勢?這要求我們將扭轉(zhuǎn)“供需錯位”、“供給老化”局面作為重要任務,以培育產(chǎn)業(yè)供給體系優(yōu)勢為重點,既使“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)“新活力”,又不斷培育新的經(jīng)濟增長點;將提高全要素生產(chǎn)率作為重要目標,以培育要素供給體系優(yōu)勢為重點,把要素存量潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;將調(diào)整升級供給結(jié)構(gòu)作為重要內(nèi)容,以培育產(chǎn)品供給體系優(yōu)勢為重點,不斷提升湖北產(chǎn)品競爭力、美譽度,加快湖北產(chǎn)品“走出去”的步伐。

  推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把握好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關系。戰(zhàn)略上我們要著眼于打好持久戰(zhàn),堅持穩(wěn)中求進,把握好節(jié)奏和力度;戰(zhàn)術(shù)上我們要抓住關鍵點,致力于打好殲滅戰(zhàn),主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”。“五大任務”是五塊硬骨頭,陣痛不可避免,但是值得;陣痛可以承受,但切不可大意。處置“僵尸企業(yè)”會帶來一些沖擊,但是等著這類企業(yè)把行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)拖垮,還是快刀斬亂麻處置這類企業(yè),從而騰出必要的市場資源和空間?在甄別的基礎上妥善處置,用今天的“小震”化解未來的“大震”,才能促進產(chǎn)能過剩有效化解,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。

  推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要統(tǒng)籌推進結(jié)構(gòu)性改革和體制改革。制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級這“三大發(fā)動機”是推進結(jié)構(gòu)性改革的關鍵因素,其中,制度變革尤為重要。統(tǒng)籌推進結(jié)構(gòu)性改革和全面深化改革,就是要抓住制度變革這個“牛鼻子”,以制度改革促進結(jié)構(gòu)性改革,以結(jié)構(gòu)性改革倒逼制度改革。堅持以健全完善制度供給體系為切入點,深入推進財稅改革、國企改革、社保改革等重點領域改革,充分發(fā)揮改革舉措的重大牽引作用,真正讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,使“軟制度”產(chǎn)生“硬價值”。

  推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,湖北有優(yōu)勢,要深挖潛力,激發(fā)活力。湖北是工業(yè)大省,是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地、新中國重要的工業(yè)基地之一,目前全省經(jīng)濟總量在全國排名第八位,但是工業(yè)在全國的比重,距離歷史最高水平還差不少;湖北是科教大省,科研院所密布、科研設施設備先進、科研人才眾多、科技成果豐碩,最大的資源是創(chuàng)新資源,最大的優(yōu)勢是創(chuàng)新優(yōu)勢,最大的潛力是創(chuàng)新潛力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮風起云涌,長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、“一帶一路”建設等多重戰(zhàn)略機遇疊加,“兩型”社會綜合改革試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)呼喚改革創(chuàng)新率先落地、走在前列。緊盯工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟特別是裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,湖北還有巨大的空間;加快推進制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮服務業(yè)對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的涵養(yǎng)作用,湖北還有充足的后勁。

  處大事貴乎明而能斷,臨大勢貴在順而有為。今年是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強持續(xù)增長動力,堅定地干、大膽地干、扎實地干、精準地干、決不回頭地干,我們一定能打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅戰(zhàn)。

 

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