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打贏全球氣候治理硬仗需要強制力
胡宇齊
//agustinmoreno.com2015-12-04來源: 北京日報
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  剛性的強制力,是推動美好藍圖走向落實的關(guān)鍵因素,也是目前推進全球氣候治理的短板所在。發(fā)達國家尤其要擯棄功利主義、“零和博弈”的狹隘思維,正視應盡責任,少一點推諉塞責,多一點真誠擔當;少一點虛偽口號,多一點務實合作。關(guān)鍵是要通過科學技術(shù)的創(chuàng)新來走出生態(tài)困境,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級,在當前的發(fā)展階段探索人與自然相處的合理方式,尋求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護更高水平的平衡。

  第21屆聯(lián)合國氣候變化大會11月30日于巴黎開幕,約157位國家元首和政府首腦出席,中國國家主席習近平親自與會并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的演講。這也被國際輿論普遍解讀為“史無前例,說明中方對大會的重視及對成果的期待”。目前,談判代表已開始就具體細節(jié)展開磋商,以期本月11日順利達成巴黎協(xié)議,為應對全球氣候變化樹立里程碑。

  氣候變化總能牽動人們的敏感神經(jīng)!鞍船F(xiàn)在的趨勢,地球氣溫上升2℃,將有5.2%的物種面臨威脅”,“2015年將成為1880年以來最熱的一年”……類似新聞不時出現(xiàn),如警鐘般響在耳畔。氣候變化直接關(guān)乎藍色星球是否宜居,影響著每一個你我他。《后天》、《雪國列車》等一系列講述因溫室效應而引發(fā)災難后果的電影,莫不折射出人類集體的焦慮情緒。“70億居民,一個地球”,尋求有效的氣候治理模式、推進人類共同的事業(yè)迫切需要達成共識、積極行動。但問題是,我們靠什么凝聚起推進氣候治理的合力?

  正所謂,路不行不至,事不為不成。剛性的強制力,是推動美好藍圖走向落實的關(guān)鍵因素,也是目前推進全球氣候治理的短板所在。這些年,從哥本哈根一路談到巴黎,一些國家從拒絕抵觸到逐步參與溝通,可以說,各國對待氣候變化的態(tài)度正在變得更加冷靜、更加理智、更加統(tǒng)一,也達成了一些共識性成果。但問題的核心在于,即便機制成堆、協(xié)議成堆,節(jié)能減排之路仍然難行,好像還陷入了“談而不進”、“議而不決”的歷史怪圈。究其原因,就在于缺乏一種將共識切實轉(zhuǎn)化為具體行動的有效機制。說到底,商討、協(xié)議都只是起點,而要抵達“落到實處”的終點,一定要有剛性的強制力,甚至要有一些懲戒舉措來推動。

  按照“共同但有區(qū)別的責任”原則落實行動,首先需要發(fā)達國家主動擔當起歷史責任和現(xiàn)實責任。應對氣候變化當然是全球的事,但發(fā)達國家與發(fā)展中國家的歷史角色、發(fā)展階段、應對能力不盡相同,在擔負的責任上理當有所區(qū)別。從歷史上看,自工業(yè)革命以來,發(fā)達國家累計二氧化碳排放量占全球的80%,是造成全球氣候變化的主要原因。而從實際情況來說,不少發(fā)展中國家基本生產(chǎn)生活的問題尚未解決,在節(jié)能減排方面的能力明顯不足。著眼這一現(xiàn)實,發(fā)達國家尤須擯棄功利主義、“零和博弈”的狹隘思維,正視應盡責任,少一點推諉塞責,多一點真誠擔當;少一點虛偽口號,多一點務實合作。

  發(fā)展中的問題最終要靠進一步發(fā)展來解決。氣候變化很大程度上是現(xiàn)代科學技術(shù)的“副產(chǎn)品”,但很明顯,我們不可能通過停止發(fā)展來回到從前那種原生態(tài)的山清水秀,而是要精心調(diào)適發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,以新的理念來引領(lǐng)新的發(fā)展。尤其關(guān)鍵的,是通過科學技術(shù)的創(chuàng)新來走出生態(tài)困境,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級,在當前的發(fā)展階段探索人與自然相處的合理方式,尋求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護更高水平的平衡。這一點上,發(fā)達國家擁有先發(fā)優(yōu)勢,發(fā)展中國家也在積極追趕,各國當增強交流互鑒、取長補短,謀求互惠共贏之局。

  作為最大的發(fā)展中國家,中國是應對氣候變化堅決的行動者和積極的推動者。在中國的土地上,既有天人合一、道法自然的傳統(tǒng)思想積淀,也有“綠水青山就是金山銀山”等萌生自發(fā)展中的認識飛躍。目前,“綠色”已經(jīng)成為我國引領(lǐng)今后發(fā)展的核心理念,我們不僅以高標準、嚴要求來辦好自己的事,還積極參與國際合作,推動構(gòu)建全球應對機制,為氣候治理注入正能量,凸顯了一個負責任大國的擔當。

  應對氣候變化,是一場需要堅決的執(zhí)行力才能打贏的“硬仗”。我們希望,以巴黎大會為契機,各國能聚同化異、凝聚共識、相向而行,以實際行動為人類共謀可持續(xù)發(fā)展的美好未來。我們更期待,以氣候治理為范本,探索出凝聚全球力量的成功經(jīng)驗,為建設(shè)人類命運共同體貢獻智慧。

 

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