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黨員交通違法會否招致黨內處分?拿“自己掙的錢”買豪車名表,又會否觸碰黨紀……隨著《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩項新規(guī)的印發(fā),關于共產(chǎn)黨員的權責問題引發(fā)的疑惑和爭議,成為連日來輿論的關注焦點。
同樣值得關注的,還有另一則新聞。據(jù)人民日報報道,中組部不久前召開的發(fā)展黨員工作座談會上專門指出,今后一個時期發(fā)展黨員工作的主要任務是要貫徹好“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”總要求。據(jù)透露,十八大以來,全國發(fā)展黨員工作“總量調控步入常態(tài),黨員增長過快勢頭得到有效控制”,發(fā)展黨員結構亦在持續(xù)改善,發(fā)展黨員質量總體得到提高。
擁有8000萬黨員的大黨實行“總量調控”,是一次頗具歷史意味的調整。根據(jù)中組部今年6月發(fā)布的統(tǒng)計公報,2014年全國共發(fā)展黨員205.7萬名,較上年減少35.1萬名,降幅為14.6%;而在2013年,全國發(fā)展黨員數(shù)量240.8萬名,十年來首次低于上年。
連續(xù)兩年低于2%的黨員增幅,顯然意味著入黨門檻的提升。很多時候,“準入門檻”是高是低,不僅決定著一個組織的成員結構,亦影響著公眾及組織成員對組織的觀感和期待。普通機構尚且如此,需要體現(xiàn)“先進性”和“純潔性”,能代表最廣大人民根本利益的執(zhí)政黨,更加自不待言。
黨員隊伍不斷壯大,當然是黨組織樂見的情形。但“壯大”并不能理解為簡單的規(guī)模擴張,而是要實現(xiàn)一種更講求質量的“內涵式增長”。人們業(yè)已熟知經(jīng)濟增長不能只重規(guī)模不求效益的道理,對于一個組織的健康成長又何嘗不是如此。如今中央提出“總量調控”,正是要扭轉此前某種程度上的“擴張”傾向——組工部門并不諱言,一段時間來一些地方發(fā)展黨員工作出現(xiàn)只注重數(shù)量、不重視質量的情況;一些群眾反映,“入黨的門檻變低了,黨員的素質有所下降”。
“入黨門檻”本來并沒有天然的彈性!吨袊伯a(chǎn)黨章程》和黨內有關規(guī)章,就已明確設定了入黨門檻。這套門檻除了一整套嚴格的黨員發(fā)展程序,更有對共產(chǎn)黨員“素質”和“資質”的界定。簡而言之,究竟哪些人“可以進來”,進來之后又該“怎么辦”,黨章和有關規(guī)章同樣寫得很清楚。百分之百依據(jù)這些原則,確認每一名發(fā)展對象的入黨資質,并嚴格遵照程序執(zhí)行,“準入門檻”并不存在隨意放低的問題。
現(xiàn)實中“準入門檻變低了”,恰恰是因為一些地方在發(fā)展黨員過程中,看似遵照了程序規(guī)定,卻忽略了同樣重要的“資質認定”。譬如黨章規(guī)定,中國共產(chǎn)黨黨員是“有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”,必須“全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切”,又明確“個人利益服從黨和人民的利益”,“吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻”等等,這些文字看似抽象,事實上卻都是對生活、工作和思想的明確指針。是否真正認同并且踐行此道,其實就是發(fā)展黨員時所需考察的“資質”,亦即“準入門檻”。門檻本沒有高低之分,但若把這些視作空文,而不是奉為內心律令,那么準入門檻自然是被人為地“變低了”。
如今中央明確“總量調控”,輿論普遍解讀為“提高入黨的準入門檻”。這當然不錯,但更準確的理解,其實是對既有門檻的一種堅守和回歸——本來,這就是一道不低的門檻。而對時下輿論紛爭的“黨員新規(guī)”,透過“門檻”看過去,或也能得到一些別樣的啟示:諸如“交通違法會否招致處分”等等,新規(guī)其實有明確界定,把文本讀明白,其實就能避免誤解。而對“花自己的錢大肆揮霍”等等,倒也不必過于糾結——“花自己的錢”當然是法定權利,但“大肆揮霍”畢竟不是好的風氣,更不合乎黨內規(guī)矩!包h紀高于國法”,這理應是入黨時應有的認同。既然自愿加入黨組織,成為組織的成員,自然要遵循組織設定的規(guī)則。
須知,作為黨員,對規(guī)則負責,也就是對入黨時的自我誓言負責。既然如此,日后必要地讓渡一些“自由”與“權利”,又有什么可糾結的呢?
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