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中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2014年年底,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8779.3萬名,比上年凈增110.7萬名,增幅為1.3%。黨的基層組織436.0萬個,比上年增加5.6萬個,增幅為1.3%。數(shù)據(jù)表明,中央關(guān)于新形勢下黨員隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的部署要求得到貫徹落實(shí),黨的生機(jī)與活力不斷增強(qiáng)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近3年來,新發(fā)展黨員數(shù)量逐年下降,表明各級黨組織在嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”、保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性等方面,逐年取得新進(jìn)展。
長期以來,黨員身份似乎成了“終身制”。黨員退出機(jī)制的缺位,影響了黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。因此,應(yīng)加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,完善發(fā)展黨員的制度,適度控制黨員發(fā)展的規(guī)模。特別是,應(yīng)深化處置不合格黨員的工作試點(diǎn),建立黨員“能進(jìn)能出”新機(jī)制。
除了一些違法亂紀(jì)的黨員必須予以處置,及時將其從黨員隊伍中清理出去之外,那些平時不履行黨員職責(zé)和義務(wù)的黨員,也應(yīng)該在清退之列。比如,有的黨員平時發(fā)揮作用差、民主評議中合格票數(shù)低;有的黨員長期不繳納黨費(fèi)、不過組織生活;有的黨員將自己混同于普通群眾,工作平庸,喪失了先鋒模范作用,而且這類黨員在各地相當(dāng)普遍。因此,對于上述這些黨員,也應(yīng)該視為不合格黨員,在黃牌警告無效的情況下,應(yīng)予以清退。
因此,黨員隊伍應(yīng)把好“進(jìn)入”和“退出”兩道關(guān)口,形成“嚴(yán)進(jìn)寬出”新常態(tài)。一方面,應(yīng)適當(dāng)減少發(fā)展黨員數(shù)量,取消發(fā)展指標(biāo),提高進(jìn)入門檻,寧缺勿濫,確保發(fā)展黨員的整體質(zhì)量;另一方面,通過黨員重新登記,嚴(yán)格調(diào)查摸底、學(xué)習(xí)教育、自我評價、民主測評、組織決議及集中考察、重新審批、善后處理等各個程序和環(huán)節(jié),及時將不合格黨員清理出去。特別是,應(yīng)將破除黨員“終身制”,建立黨員“嚴(yán)進(jìn)寬出”新機(jī)制寫入黨章,使之法制化、常態(tài)化。
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