據(jù)報道，最近開展的一項調(diào)查結(jié)果顯示，不少公務員認為現(xiàn)在“體制內(nèi)”的吸引力下降了。與這個調(diào)查結(jié)果互相佐證的，則是今年公務員考試明顯降溫。一些端著“鐵飯碗”的公務員也開始辭職，其中甚至不乏職位較高的中高層領導干部。

　　這些新聞透露出公務員對于福利待遇現(xiàn)狀的不滿，這種情緒可以理解。公務員的法定薪酬福利本來就偏低，之所以長期以來令人趨之若鶩，引千萬人競折腰，一來是職業(yè)穩(wěn)定有安全感，再就是人們對公務員待遇的普遍看法，或者至少是一種心理預期——明面的收入只占一小部分，暗里的福利待遇才是大頭。甚至在一些人心目中，只要累以年月?lián)频揭还侔肼�，或者得到一個“肥缺”，各種灰色黑色收入就可能相當豐厚。此外，一些公務員掌握的權力、擁有的社會資源和人脈網(wǎng)絡，更是千金難買的財富，能給當事人帶來高于物質(zhì)的精神滿足。

　　然而，隨著反腐敗呈現(xiàn)持續(xù)高壓態(tài)勢，以及黨風廉政制度建設不斷推進，那些對于法定薪酬福利之外的額外期待，恐怕漸漸都要落空了。何況高層一再明確表態(tài)，黨要管黨、從嚴治黨不是刮一陣風，將來還會越來越嚴，制度籬笆將扎得越來越緊密。如果有人在報考公務員的時候，眼里盯著的就是那些額外福利，以及權力帶來的無盡遐想，而不是公務員法定的微薄薪水，那么與往昔對照、與愿景對照，當然會覺得興趣索然，吸引力下降了。

　　應該看到，明收入占小頭、暗福利占大頭的薪酬結(jié)構，本身就是不合理的、畸形的。它會帶來很多負面問題，比如滋生腐敗、扭曲政府職能、損害政府的權威和形象，甚至讓公務員群體承受不公平的污名化，所以這種薪酬結(jié)構不可能長期持續(xù)下去。

　　倚重灰色收入的薪酬結(jié)構還造成公務員群體內(nèi)部的不平等。不同地區(qū)、不同部門、不同崗位的“創(chuàng)富能力”大不相同，結(jié)果有些地方清湯寡水，有些地方卻富得流油。實際上，所謂富得流油的部門和崗位畢竟是少數(shù)，大多數(shù)普通公務員、基層公務員，尤其是老少邊窮地區(qū)的公務員都過著清貧的生活。跟其他很多職業(yè)相比，他們的收入都沒有優(yōu)勢，甚至已經(jīng)明顯偏低。然而，少部分公務員曖昧不清的灰色收入、黑色收入，卻讓全體公務員都蒙受偏見。哪怕工資水平已經(jīng)明顯偏低，調(diào)薪仍然難上加難。因為很多公眾不加區(qū)分，一概認為“公務員灰色收入多”，使公務員提薪面臨巨大的輿論阻力。

　　整體而言，公務員吸引力下降未必是件壞事。如果收入太高、福利太好，千軍萬馬擠破腦袋爭相加入，可能進一步加劇公職機構的臃腫膨脹。龐大的公務員隊伍不但是國家財力難以承受之重，而且有因人設事之虞。政府機構太多、公務員太多，就必然有越來越多、越來越長的手伸向社會、伸向市場，導致行政審批、行政許可、行政收費多如牛毛，抑制社會和市場的活力。精兵簡政，一個重要的任務就是要大幅壓縮行政審批、行政許可和行政收費，大幅裁減財政供養(yǎng)的冗余人員，轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率，把社會和市場從過多的束縛中解放出來，使其恢復和增強活力。

　　“當官發(fā)財兩條路”。作為一種職業(yè)，公務員的吸引力不應該體現(xiàn)在薪酬待遇上。對于政務序列的領導干部而言，職業(yè)的吸引力體現(xiàn)在為國家、為社會、為人民群眾服務，并從這種服務中獲得實現(xiàn)個人抱負的精神滿足。對于事務序列的普通公務員來說，職業(yè)的吸引力更多體現(xiàn)在相對的穩(wěn)定性、合理的薪酬收入、比較完善的社會保障上。至于怎樣才算“合理”，恐怕既要考慮到我國社會主義初級階段的基本國情、按勞分配的基本原則，也要對不同職業(yè)的勞動強度、工作環(huán)境和失業(yè)風險進行綜合比較，不能總是覺得別人鍋里的飯香。

　　清除公務員不合理，甚至不合法的灰色收入、黑色收入，這是公務員薪酬改革的題中應有之義。在此基礎上，對于明顯偏低的薪酬水平，也應該參照社會整體薪酬水平適當調(diào)整。人們在考慮是否選擇公務員職業(yè)的時候，決策依據(jù)應該是明確的、合法的薪酬收入。如果在此之外仍然抱著過高的“額外期待”，難免是要失望的。