“公立轉(zhuǎn)民營”帶來的一個(gè)問題是，能不能平衡公益與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，因?yàn)轲B(yǎng)老必須突出公益色彩，這是社會(huì)的發(fā)現(xiàn)到現(xiàn)在，應(yīng)該也能夠做到的。

　　北京市民政局日前就《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營實(shí)施辦法》、《北京市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住及評(píng)估管理辦法》等進(jìn)行解讀：本市215家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將逐步轉(zhuǎn)為民營的養(yǎng)老院，或者全部實(shí)施公辦民營，或者一部分區(qū)域或功能比如餐飲等服務(wù)轉(zhuǎn)為民營，這一改革是為了應(yīng)對(duì)養(yǎng)老人數(shù)逐年增多的現(xiàn)實(shí)。

　　從本月開始，這215家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將逐步通過社會(huì)招投標(biāo)和品牌機(jī)構(gòu)連鎖運(yùn)營兩種方式，引入具有一定影響力和品牌效應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織開展運(yùn)營，交由社會(huì)專業(yè)力量來承接。

　　養(yǎng)老的市場(chǎng)化是個(gè)趨勢(shì)，非此不能滿足老齡化社會(huì)的需求，但是“公立轉(zhuǎn)民營”帶來的一個(gè)問題是，能不能平衡公益與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，因?yàn)轲B(yǎng)老必須突出公益色彩，這是社會(huì)的發(fā)現(xiàn)到現(xiàn)在，應(yīng)該也能夠做到的。

　　隨著社會(huì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，人們習(xí)慣將過去的公益和福利雙重屬性的養(yǎng)老制度，視為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物�，F(xiàn)在，整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)化了，養(yǎng)老也似乎要產(chǎn)業(yè)化。事實(shí)上，即便在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，養(yǎng)老業(yè)也不走完全市場(chǎng)化的路徑。譬如，美國的養(yǎng)老業(yè)就分為營利性的和非營利性的兩類，前者大多為私人公司所辦，后者主要由教會(huì)興辦，政府則給予部分補(bǔ)貼，目的就是照顧到普通的甚至是相對(duì)貧困的人群。作為后來者，如果我們把社會(huì)養(yǎng)老問題純粹推向市場(chǎng)，甚至變成可以贏利的產(chǎn)業(yè)，不僅有失公益屬性，也不符合國際通用做法。

　　中國醫(yī)療改革之所以舉步維艱，一個(gè)關(guān)鍵問題就是醫(yī)院失去了應(yīng)有的公益性本質(zhì)，在市場(chǎng)脅迫下成了贏利工具，這是導(dǎo)致醫(yī)療行業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)上，制度失靈和監(jiān)管失靈的關(guān)鍵，在解決養(yǎng)老問題時(shí)，就必須借鑒醫(yī)療這個(gè)前車之鑒，使之保存足夠的公益色彩。

　　一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國家發(fā)展?fàn)顟B(tài)，可以通過孩子和老人的生活來體現(xiàn)的，“老吾老以及人之老”是社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)也是繁榮社會(huì)的標(biāo)志。時(shí)至今日，我們已經(jīng)有實(shí)力在養(yǎng)老甚至醫(yī)療這樣的關(guān)鍵民生中，體現(xiàn)公益性、福利性。這之中，可以產(chǎn)生一定的利潤(rùn)，但必須堅(jiān)守公益這個(gè)最基礎(chǔ)顏色，之前，各個(gè)公立養(yǎng)老院爆滿的原因，就是因?yàn)楣�、福利是其主旨，在民間資本和民營管理進(jìn)入之后，要嚴(yán)格監(jiān)管，一旦因?yàn)槲ɡ菆D而使老人受罪，就必須令其退出這一行業(yè)，非此，不僅老人的利益得不到保證，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也不可能成為健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。