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日前,來自權(quán)威機構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)企業(yè)對簡政放權(quán)改革總體上是滿意的,同時也認為有些措施不落實、不配套等問題亟待解決,相關(guān)改革成效與社會期望值尚有距離。推動改革的關(guān)鍵在落實,習近平總書記在吉林調(diào)研時也再次指出,加強領(lǐng)導班子建設(shè),必須強調(diào)求真務(wù)實,增強改革落地能力?梢,能否把中央作出的重大改革部署、出臺的重要改革舉措落實到位,是對各級領(lǐng)導班子的“實戰(zhàn)測試”。
按照中央的總體部署,今年以來,簡政放權(quán)、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障等領(lǐng)域,接二連三出臺改革“大動作”。然而,要確保預期效果,僅有“施工圖紙”和“清單列表”是不夠的,關(guān)鍵還在于能否將這些改革藍圖落到實處。30多年的改革歷程也告訴我們,改革攻堅任務(wù)越繁重,越要突出強調(diào)改革“落地有聲”。
應當看到,全面深化改革啟動以來,抓頂層設(shè)計與抓改革落地始終相伴而行,但從督查情況看,當前影響改革落地生根的“中梗阻”現(xiàn)象依然較為突出。一些干部對改革存在觀望心態(tài),甚至“為官不為”;一些部門和地方在落實中央有關(guān)改革的決策部署中,只顧部門利益和局部利益,不顧大局,搞選擇性落實和象征性執(zhí)行;還有的對落實中央精神缺乏深入系統(tǒng)研究,制定實施細則脫離實際和群眾需求,導致基層對一些改革“無從下手”。
改革措施“落地”不到位,根子在于思想認識不到位、管理方式不適應,以及地方和部門利益在作梗。學習貫徹習近平總書記重要講話精神,增強改革落地能力,廣大黨員干部首先應解決思想認識問題。要打破種種固有的藩籬,看大局、明大勢,自覺站在改革全局的高度,正確看待局部利益關(guān)系調(diào)整。其次應解決好方法論問題。抓落實不是蠻干,也不是眉毛胡子一把抓,必須講究方式方法。要抓住改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的關(guān)節(jié)點,汲取群眾智慧,優(yōu)化頂層設(shè)計,抓實問題,開實藥方,提實舉措,便于基層理解和落實。在對各項改革形成細化、具有可操作性、可追責的執(zhí)行方案的基礎(chǔ)上,集中力量做好督查工作,對執(zhí)行不力、落實不到位的嚴肅問責,決不讓改革舉措“堵”在路上。
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