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今年上半年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.0%,保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的勢(shì)頭,結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民收入、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的積極因素也在增多。事實(shí)證明,我們的宏觀政策整體符合當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。下一階段,要繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的綜合平衡,加大定向調(diào)控力度,及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),進(jìn)一步鞏固穩(wěn)中向好基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強(qiáng)辯證思維能力,提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。按照這一要求,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的工作任務(wù),就要堅(jiān)持發(fā)展的、全面的、系統(tǒng)的、普遍的認(rèn)識(shí)方法,把握實(shí)際,掌握規(guī)律,妥善處理各種重大關(guān)系。
第一,穩(wěn)增長(zhǎng)是發(fā)展的基本底線,守住底線,才有就業(yè)的穩(wěn)定、收入的提高、民生的改善,才有深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間;
第二,促改革是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之舉,解決好當(dāng)前面臨的一系列突出矛盾問題,才能更多更好地造福人民,帶來新的發(fā)展機(jī)遇;
第三,調(diào)結(jié)構(gòu)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐,著力破解城鄉(xiāng)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)、縮小區(qū)域差距、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于培育和形成更具長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的新增長(zhǎng)點(diǎn);
第四,惠民生是發(fā)展的根本目的,隨著民生的改善,也有利于增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,擴(kuò)大內(nèi)需;
第五,防風(fēng)險(xiǎn)是確保經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)大局穩(wěn)定的大事,嚴(yán)格監(jiān)管和把控出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的各種可能,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好預(yù)期。
總的來看,研究和遵循新規(guī)律、新方法,審時(shí)度勢(shì),把握好這五大關(guān)系的綜合平衡,統(tǒng)籌推進(jìn),主動(dòng)作為,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要途徑,其成效也是明顯的。今年以來,從定向降準(zhǔn)到穩(wěn)定外貿(mào),從促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展到擴(kuò)大社會(huì)資本開放領(lǐng)域,我國(guó)出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。下半年,在保持宏觀政策基本取向穩(wěn)定的同時(shí),還要更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力,靈活前瞻、預(yù)調(diào)微調(diào)。
同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范也要未雨綢繆。經(jīng)濟(jì)下行壓力下,過去高速增長(zhǎng)掩蓋的一些風(fēng)險(xiǎn)因素開始顯現(xiàn)。當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但是化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間,必須標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥,加強(qiáng)總量風(fēng)險(xiǎn)控制,逐步化解存量風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)問題上,我們的“工具箱”里并不缺乏相關(guān)政策,也具備有利因素,關(guān)鍵是要建立科學(xué)的衡量指標(biāo)和預(yù)警機(jī)制。這也是“更好發(fā)揮政府作用”的題中應(yīng)有之義。
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