昨天起，北京市衛(wèi)生監(jiān)督所出動千人對黨政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、娛樂場所等重點單位落實《北京市控制吸煙條例》情況進行為期3天的督查。顯然，北京市對控?zé)焺悠鹆苏娓瘛?

　　1000人多不多？放進偌大的北京城，瞬間就被稀釋得無影無蹤。但這已經(jīng)算是一個“龐大”的控?zé)熽犖�，相比之下，廣州市的控?zé)焼T連小分隊都談不上：只有36名控?zé)焼T！讓他們監(jiān)督一座城的違規(guī)吸煙行為，效果可想而知。

　　在控?zé)焼栴}上，人手不夠算得上是“天下第一難”。我國控?zé)煻嗄�，雖然取得了一定效果，但總體上說，收效甚微�，F(xiàn)在絕大多數(shù)城市都制定了控?zé)煑l例，應(yīng)該是有規(guī)可依，然而，條例落實需要具體的人來督促執(zhí)行。不要說農(nóng)村，就是居住集中的城市，指望寥寥幾名衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員或者控?zé)焼T的監(jiān)督檢查，難上難。

　　不可能招募更多控?zé)焼T，更無法招募太多專職工作人員，咋辦？禁毒戰(zhàn)線有一招可以仿效，那就是發(fā)動更多勇于舉報不良行為的社區(qū)居民，這些人被形象地稱為“朝陽群眾”。我國專門從事禁毒工作的人數(shù)估計也不會超過控?zé)熑藬?shù)的，但是，在禁毒工作上，經(jīng)�？吹缴裼碌摹俺柸罕姟�，是他們的舉報或提供線索，才使得禁毒人員仿佛長了千只眼，疏而不漏。昨天，《北京青年報》還專題揭秘了“朝陽群眾”的構(gòu)成，通篇看下來，其實就是在社會治安上發(fā)揮各類群眾的積極作用，實行群防群治，類似網(wǎng)格化管理。

　　控?zé)熍c禁毒當(dāng)然不能相提并論，但從“朝陽群眾”身上可借鑒摸索出一條控?zé)煹穆纷�。前天《羊城晚報》有報道說，廣州市原市長黎子流看到省長抽煙時，第一時間提醒他不要抽煙，隨后就直接把他手上的煙掐滅了。以黎子流的身份，他這樣的舉動，相對于專職的控?zé)熑藛T，也算是一個勇敢的“朝陽群眾”，而對一般老百姓來說，不僅不大可能掐滅上級領(lǐng)導(dǎo)的香煙，而且也不大可能冒昧地掐滅陌生人的香煙，他們更樂意采取另一些方式，而這些方式需獲得政府“撐腰”。被稱為史上最嚴(yán)的《北京市控制吸煙條例》第十八條規(guī)定，鼓勵、支持志愿者組織、其他社會組織和個人開展控制吸煙宣傳教育、勸阻違法吸煙行為、監(jiān)督場所的經(jīng)營者和管理者開展控制吸煙工作、提供戒煙服務(wù)等活動。同時，《條例》還公布了北京市統(tǒng)一舉報電話12320和“無煙北京”微信號。如何鼓勵？沒有細(xì)說，不過《條例》第五條規(guī)定，對在控制吸煙工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。

　　我國吸煙的人確實不少，但不吸煙、討厭吸煙的人更多。尤其是當(dāng)今關(guān)注自身健康，關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生已經(jīng)成為絕大多數(shù)人的共同追求，在控?zé)熒嫌掠谧觥俺柸罕姟笨隙ú粫�。這就需要我們不僅在法規(guī)上力挺“朝陽群眾”，還要在輿論上加強對“朝陽群眾”的宣傳力度。熟悉新加坡的人都有一個感覺，路上幾乎看不到警察，但在新加坡要想隨心所欲抽煙，幾乎就是在冒險，因為在看似平靜的人流中，平地會突然冒出一名禁煙警察把你抓個正著，讓你付出巨大的代價。他們控?zé)煶晒Φ母[門之一，就在于類似的“朝陽群眾”無處不在：他們關(guān)注你的健康，更關(guān)注自己的健康，還會受到政府的獎勵。