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向全球高標準自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁進
沈銘輝 李天國
//agustinmoreno.com2015-06-02來源: 經(jīng)濟日報
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  6月1日,中韓兩國正式簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),標志著中韓經(jīng)濟合作進入新階段,也意味著亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程向前邁出了重要一步。

  自1992年建交以來,中韓雙邊貿(mào)易迅速發(fā)展。統(tǒng)計顯示,2014年中韓雙邊貿(mào)易額已達2904億美元,今年有望突破3000億美元。中國連續(xù)多年占據(jù)韓國最大貿(mào)易伙伴地位,而韓國也連續(xù)兩年成為中國第一大進口來源國,去年來自韓國的進口額占中國進口總額的9.7%。為順應(yīng)這種趨勢,雙方有必要制定一個面向未來的合作成長機制,加強和提高兩國的經(jīng)濟互補性,實現(xiàn)緊密的政策互助,共同應(yīng)對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境,合力提高兩國在國際經(jīng)濟上的地位,而這一機制的核心就是中韓自貿(mào)協(xié)定。

  中韓自貿(mào)協(xié)定從醞釀到簽署歷經(jīng)10年,覆蓋17個領(lǐng)域,是中國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定,對中韓雙方而言是一個互利、雙贏的協(xié)定,實現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。協(xié)定不僅在貨物貿(mào)易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了前所未有的開放,在服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域也作出了力度非常大的自由化安排。中韓FTA在服務(wù)領(lǐng)域的開放程度均超過了新修訂的多哈回合談判協(xié)議標準,尤其是法律、建筑工程、流通、環(huán)境、娛樂等領(lǐng)域的開放均取得了重大突破。雙方承諾,協(xié)定簽署后以負面清單模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判,并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判,這是中國首次在對外FTA談判中承諾采用上述模式,充分體現(xiàn)出中韓FTA實現(xiàn)了前所未有的高水平開放。

  此外,中韓FTA的簽署,將對亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程起到重要的推動作用。中韓FTA協(xié)定將威海和仁川列入地方經(jīng)濟合作示范區(qū),并先行先試,促進中韓兩國貨物、勞動力、服務(wù)和資本等生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)充分流動,不斷探索和開放經(jīng)濟合作新領(lǐng)域,為未來中韓展開服務(wù)貿(mào)易和投資談判提供了很好的實驗素材。中韓FTA的成功簽署還將推動中日韓FTA的談判進程,有助于加快區(qū)域全面伙伴關(guān)系(RCEP)的談判,對亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)也將產(chǎn)生重要影響。

  總之,一個高水平的中韓FTA可以有效地對接中國正在推動的“一帶一路”建設(shè),為中國全面深化改革和擴大開放積累更多寶貴經(jīng)驗。中韓FTA將成為中國面向全球高標準自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分,有助于中國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,邁入全方位開放新格局。

 

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