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在5月12日舉行的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上,李克強(qiáng)總理這樣解釋“大道至簡”中的“簡”字:“要‘居敬行簡’,可解釋為心里牽掛著百姓,做事有敬畏,但行為是‘簡’的,不擾民、不煩民,這是政府應(yīng)該做的。但同時(shí)又講,不能‘居簡行簡’,可以解釋說,如果心里沒有百姓,已經(jīng)很‘簡’了,再去‘行簡’,那就太‘簡’、不負(fù)責(zé)任、沒有法度了!边@樣的闡釋,讓公眾感受到了關(guān)于“簡”的辯證法。
如果說本屆政府執(zhí)政有其獨(dú)特的哲學(xué)思想的話,相信這條融合了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想精髓、帶有鮮明時(shí)代風(fēng)格的“大道至簡,有權(quán)不可任性”,一定能占有重要的一席。
簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”。改革開放30多年來經(jīng)濟(jì)的粗放高速發(fā)展,讓各方都受益的“帕累托最優(yōu)”已經(jīng)到來,通過另辟疆域再開疆拓土,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展已不再可能。要實(shí)現(xiàn)全面深化改革,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),就必須瞄準(zhǔn)自身,在自身上下功夫,破立并舉,先破而后立。作為政府,簡政放權(quán),就是在自身上下功夫的第一步。
通過簡政放權(quán),政府放棄自身的部分權(quán)力,集中精力提升服務(wù)水平,以提高市場的自由度、活躍度、繁榮度,這是實(shí)現(xiàn)市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用的必由之路,也是在國富民強(qiáng)、繁榮昌盛的愿景中實(shí)現(xiàn)政府和市場雙贏的必由之路。在這個(gè)不破不立的過程中,各級(jí)政府必須主動(dòng),必須要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和自我革命的勇氣魄力,不能被時(shí)代“倒逼”著走,更不能中央推著也不動(dòng)。唯有主動(dòng),才是“先手棋”的真諦。
正如李克強(qiáng)總理所言:“簡政放權(quán)實(shí)質(zhì)是政府的自身革命,自我削權(quán)限權(quán)就像割自己的肉,更為困難!焙喺艡(quán)猶如“頂風(fēng)逆水搏激流,不僅不進(jìn)則退,慢進(jìn)也會(huì)退”,當(dāng)前的形勢,已經(jīng)不容許我們有任何的遲疑或猶豫。為了國家發(fā)展和人民福祉,為了使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,我們必須以壯士斷腕的決心和勇氣,堅(jiān)持開門搞改革,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持由人民群眾和實(shí)踐評(píng)判改革成效,把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除,不留尾巴、不留死角、不搞變通,著力把簡政放權(quán)加快向前推進(jìn)。同時(shí),要做好深化簡政放權(quán)的統(tǒng)籌謀劃,因地制宜,講究策略和方法,確保改革順利推進(jìn)和取得更大成效。
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