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李克強(qiáng)總理拉美四國(guó)之行,將進(jìn)一步深化中國(guó)同拉美地區(qū)的利益融合,助推中國(guó)與拉美關(guān)系全方位、多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展新格局加快形成?梢源_信,此次訪問(wèn)將打開(kāi)中國(guó)與拉美國(guó)家全面合作多贏新空間。
中國(guó)與拉美地區(qū)相距遙遠(yuǎn),李克強(qiáng)總理對(duì)拉美四國(guó)的首次訪問(wèn),加上經(jīng)停國(guó)此行將走訪6個(gè)國(guó)家、7個(gè)城市,歷時(shí)13天,行程超過(guò)5萬(wàn)公里,相當(dāng)于繞地球一周還多,可謂是一次“環(huán)球十萬(wàn)里”的外交之旅。
雖相距數(shù)萬(wàn)里之遙,但中國(guó)與拉美各國(guó)的友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),有著天然的親近感,各領(lǐng)域互利友好合作空間廣闊。2014年中拉貿(mào)易額達(dá)2636億美元,還是中國(guó)對(duì)外直接投資的重要地區(qū),截至去年底中國(guó)對(duì)拉美的直接投資存量989億美元。巴西、哥倫比亞、秘魯和智利是中國(guó)在拉美地區(qū)主要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,中國(guó)與這四國(guó)在金融投資、能源礦業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)以及人文交流等領(lǐng)域都有很多可以繼續(xù)深化的合作潛力與機(jī)遇。
去年7月,習(xí)近平主席出席中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并發(fā)表主旨講話,倡議共同構(gòu)建中拉“1+3+6”合作新框架,宣布建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系,并成立中國(guó)-拉共體論壇。中拉關(guān)系進(jìn)入雙邊合作與整體合作并行發(fā)展、相互促進(jìn)的歷史新階段,而此次總理出訪主要是落實(shí)中方此前的重大承諾和行動(dòng),推進(jìn)中拉整體合作進(jìn)程,促進(jìn)雙邊關(guān)系向一個(gè)新的層次、更廣的領(lǐng)域躍進(jìn),并帶動(dòng)中拉整體合作取得早期收獲。
在全球背景下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢的背景下,拉美不少國(guó)家正處于一個(gè)相對(duì)的經(jīng)濟(jì)低潮期,總理訪問(wèn)拉美四國(guó)具有更極積的意義和作用。中國(guó)與拉美相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)和拓寬經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作廣度和深度,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、造福于雙方人民有著重大積極的意義,而共同分享與相互借鑒各自的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),將讓中國(guó)與拉美國(guó)家能更好地?cái)y手應(yīng)對(duì)發(fā)展中的新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題。雙方即將簽署的一系列合作協(xié)議涉及政治、經(jīng)貿(mào)、文化等各個(gè)領(lǐng)域,將為夯實(shí)中拉關(guān)系,為中拉“在一起”注入更強(qiáng)動(dòng)力。
眾所共知,中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,拉美是發(fā)展中國(guó)家最為集中的地區(qū)之一,也是當(dāng)今世界最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。筆者認(rèn)為,中拉合作的內(nèi)在動(dòng)力不是單方面的,而是來(lái)自雙方既有的結(jié)構(gòu)性需求并正在形成新的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)跨區(qū)域的互利性機(jī)制安排,形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)與外部資源、市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿χg新的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),中國(guó)提供拉美和其他地區(qū)發(fā)展所需要資金、技術(shù)和創(chuàng)新能力,雙方可在全球產(chǎn)業(yè)鏈重組當(dāng)中形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、獲得更高的國(guó)際地位。
李克強(qiáng)總理此訪將全面提升新形勢(shì)下中拉各領(lǐng)域合作水平、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)再上新臺(tái)階,這完全契合兩國(guó)的共同需要與利益,空間巨大,新亮點(diǎn)可期,也將為推動(dòng)國(guó)際南南合作樹(shù)立一個(gè)成功范例。
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