備受關(guān)注的騰格里沙漠污染事件，又有最新進展：排污大戶之一、寧夏明盛染化有限公司，被處罰金500萬元，公司法定代表人被判緩刑。這個結(jié)果耐人尋味，它表明最高決策層部署的國家戰(zhàn)略，在具體執(zhí)行層面可能“中梗阻”，遭遇“高高舉起，輕輕放下”的尷尬；而一旦企業(yè)排污罰款了事成為慣例，環(huán)境局部好轉(zhuǎn)、整體惡化的勢頭將難以遏制，號稱史上最嚴厲的《環(huán)保法》，依舊可能淪為“一紙空文”，建設(shè)美麗中國、生態(tài)文明的夢想，會變得異常遙遠。

　　寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民法院審理查明，2007年以來，寧夏明盛染化公司在廢水處理措施未經(jīng)環(huán)境影響評估、未經(jīng)申報登記和驗收的情況下，擅自在廠區(qū)外東側(cè)騰格里沙漠采用“石灰中和法”處置工業(yè)廢水。2009年6月，廉某某作為明盛染化公司的法定代表人負責公司全面工作，決定繼續(xù)使用“石灰中和法”處置工業(yè)廢水。2014年4月，明盛染化公司排放污染物許可證到期，但仍繼續(xù)非法排污。至2014年9月被責令關(guān)閉停產(chǎn)時，該公司廠區(qū)外東側(cè)騰格里沙漠滲坑內(nèi)存有大量工業(yè)廢水。經(jīng)寧夏環(huán)境監(jiān)測中心站對現(xiàn)場廢水取樣檢測認定，廢水中多項檢測因子超過國家排放標準。法院認為，寧夏明盛染化公司違反國家規(guī)定，非法排放、處置有毒物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境。廉某某系被告單位直接負責的主管人員，對被告單位污染環(huán)境的行為負有直接責任，寧夏明盛染化公司和廉某某的行為均已觸犯刑律，構(gòu)成污染環(huán)境罪，企業(yè)被處罰金500萬元，負責人被判處有期徒刑一年六個月，緩刑兩年，并處罰金5萬元。

　　處罰排污企業(yè)，不能只有經(jīng)濟手段，只算經(jīng)濟賬。在環(huán)保意識深入人心，美麗中國、生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略的背景下，一些污染企業(yè)還敢頂風而上，就是因為超額利潤。就像馬克思《資本論》的經(jīng)典表述：“如果有10%的利潤，資本就保證到處被使用；有20%的利潤，資本就活躍起來；有50%的利潤，資本就鋌而走險；為了100%的利潤，資本就敢踐踏一切人間法律；有300%的利潤，資本就敢犯任何罪行，甚至去冒絞首的危險�！毕鄬τ谝呀�(jīng)賺取的巨額利潤，或者巨大的盈利預期，區(qū)區(qū)500萬元的罰款只是九牛一毛，難以起到以儆效尤的作用。要讓污染成為碰不得的“高壓線”，一碰就傾家蕩產(chǎn)、萬劫不復！

　　處理污染事件，只盯著企業(yè)是不夠的，地方環(huán)保部門也要站在被告席上。騰格里沙漠污染問題曝光以后，全國人大、政協(xié)、政府環(huán)保職能部門都行動起來，形成高壓態(tài)勢。但據(jù)了解，寧夏中衛(wèi)市對環(huán)境違法企業(yè)共立案調(diào)查8家，取保候?qū)?人，行政拘留1人；對失職瀆職的公職人員問責追責15人，其中9人給予黨政紀處分，6人作出檢查并被通報批評。發(fā)生如此嚴重的污染，當?shù)丨h(huán)保部門應當承擔的責任，只有紀律處分、檢查、批評，恐怕是過于輕描淡寫了。一些地方環(huán)保部門不作為、不擔責，致使污染肆虐，對此群眾意見很大。環(huán)保部長陳吉寧履新時表示環(huán)保部門“要硬起來”，這個任務相當艱巨。

　　處理污染事件，還要讓地方領(lǐng)導擔當更重要的責任。一個地方的經(jīng)濟生態(tài)如何，主要取決于主政者的境界、胸懷和擔當。近年來，污染行業(yè)有從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢，比如從東向西、從南向北。但地方差異很大，有些地方是重災區(qū)，如江蘇北部、安徽、江西和湖北一些地方。在騰格里沙漠污染引起高層關(guān)注以后，污染企業(yè)又出現(xiàn)了重新向內(nèi)地、向發(fā)達地區(qū)“回流”的苗頭，甚至錢塘江畔又現(xiàn)化工重度污染！能否像過去計劃生育、信訪等問題一樣，探索一套環(huán)�？己藱C制，讓地方領(lǐng)導守土有責，否則一票否決，將是圍堵污染的關(guān)鍵。

　　中央政治局日前通過的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，是在十八大和十八屆三中、四中全會對生態(tài)文明建設(shè)作出頂層設(shè)計和總體部署的基礎(chǔ)上，對當前和今后一個時期提出的任務、目標和具體措施。執(zhí)行得如何、落實得如何，將直接影響我國生態(tài)文明建設(shè)的效果。