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中國青年報(bào):失獨(dú)不只是家庭私事
莫開偉
//agustinmoreno.com2015-04-29來源: 中國青年報(bào)
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  湖南省懷化市失獨(dú)家庭自發(fā)建立協(xié)會,建立了60多個有名有姓失獨(dú)父母的QQ群,把相同命運(yùn)的家庭聚集一起抱團(tuán)取暖,加強(qiáng)相互間交流和關(guān)懷。當(dāng)?shù)卣?jì)生部門對民間失獨(dú)家庭這種自發(fā)協(xié)會,持既不支持、也不反對的中立態(tài)度。(澎湃新聞4月26日)

  對于失獨(dú)家庭,政府部門的關(guān)愛的確不足。相關(guān)部門有幫助他們解決生活困難和進(jìn)行心靈慰藉的責(zé)任與義務(wù),因?yàn)樗麄冎械暮芏嗳,為?yán)格推行計(jì)生政策作出了犧牲。失獨(dú)不僅是失獨(dú)家庭的事,更是一個社會大問題,需要引起各級政府的重視。

  以懷化市為例,全市520萬人,失獨(dú)家庭大約在1000~2000人之間,失獨(dú)比例已不低了。從全國看,據(jù)衛(wèi)計(jì)委數(shù)據(jù),失獨(dú)人口每年以7.6萬人遞增,目前全國失獨(dú)家庭超過100萬戶,再過10年或20年,失獨(dú)家庭數(shù)額會更龐大?梢,因失獨(dú)而導(dǎo)致的各類社會矛盾也會愈加突出。

  各級政府對失獨(dú)家庭也出臺了一些關(guān)愛性、救助性的制度措施,進(jìn)行了相應(yīng)利益補(bǔ)償,如2013年,國家衛(wèi)計(jì)委、民政部等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作通知》,從經(jīng)濟(jì)扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等方面加大了對獨(dú)生子女死亡家庭的扶助力度,進(jìn)一步明確了地方政府責(zé)任。自2014年起,將獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別提高到城鎮(zhèn)每人每月340元,農(nóng)村每人每月170元。再如陜西省2012年就對失獨(dú)父母發(fā)放一次性補(bǔ)償,農(nóng)村2萬元,城鎮(zhèn)3萬元。每月扶助金,也分別提高到800元和1000元;在湖南省,各個地市州扶助金標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,其中長沙提高至每月400元,郴州提高至每月640元,懷化市鶴城區(qū)則提高到了每月440元。

  這種補(bǔ)助雖給失獨(dú)家庭帶來一些慰藉,但標(biāo)準(zhǔn)仍然過低,正如懷化市衛(wèi)計(jì)委主任張?jiān)谛裕@點(diǎn)錢對于失獨(dú)家庭而言只是杯水車薪。尤其值得注意的是,一些地方政府在對失獨(dú)家庭心理導(dǎo)診、組織相應(yīng)活動進(jìn)行心靈交流等方面的人文關(guān)懷近乎空白。

  期待各級政府在關(guān)愛失獨(dú)家庭上更有作為:一是要加緊對全國失獨(dú)家庭調(diào)查、摸底,研究并制定出補(bǔ)救措施。二是加快推進(jìn)立法進(jìn)程,使失獨(dú)家庭在醫(yī)療保險(xiǎn)及將來住院治療護(hù)理、老年托管等方面權(quán)益得到法律保護(hù),消除他們的后顧之憂,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。三是積極給予政策傾斜,支持社區(qū)和社會組織建立失獨(dú)家庭協(xié)會組織,增進(jìn)失獨(dú)家庭間的相互交流和關(guān)愛,重振他們的生活信心。

 

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