記者 盧俊宇

　　2014年，中組部在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作。2015年，中組部通報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的抽查比例從3％－5％提高到10％。目前，全國副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部已基本完成了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的集中填報(bào)工作。近期，北京、貴州、海南等地悄然“擴(kuò)面”，將申報(bào)主體拓展至科級(jí)干部。

　　此舉意味著反腐在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，從抓重點(diǎn)到全覆蓋，不等“蒼蠅”長成“老虎”再打。而作為從“不敢腐”的打擊到“不能腐”的預(yù)防制度建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度也在“小步快跑”。

　　“芝麻官”也要報(bào)家底，意義非同小可！

　　科級(jí)干部雖然“官位”不算高，可一旦成為黨員干部隊(duì)伍中的“蛀蟲”，其“腐蝕”程度也毫不遜色于“大老虎”。專家指出，很多重點(diǎn)單位、重要崗位的科級(jí)干部實(shí)際上手握“實(shí)權(quán)”，腐敗問題往往不那么引人注目，而且更具隱蔽性。因此，讓科級(jí)干部“報(bào)家底”，既能有效防止“小官巨腐”，又能減少“帶病提拔”，整肅干部隊(duì)伍。

　　另外，科級(jí)干部是離群眾最近的基層干部。充分報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，全方位接受上級(jí)和群眾的監(jiān)督，讓群眾看得見、聽得到、摸得著，這是領(lǐng)導(dǎo)干部取信于民的“綠色通道”，更是政府贏取民心的“快捷方式”！

　　警惕流于形式、淪為作秀 “誰監(jiān)督”是關(guān)鍵

　　領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度已經(jīng)走過了20年的歷程。從一些人詬病的“只申報(bào)、不抽查”的“走形式”，到申報(bào)抽查、比例逐步擴(kuò)大，再到“要提拔、先抽查”、不如實(shí)申報(bào)取消提拔資格，甚至抽查發(fā)現(xiàn)問題直接移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告這一中國特色的倡廉制度威力不斷顯現(xiàn)。

　　如何讓這一制度常態(tài)化，專家們認(rèn)為監(jiān)督工作最為關(guān)鍵，也是亟需完善的。

　　首先，公開只是起點(diǎn)，完善“配套制度鏈”是重點(diǎn)，而展現(xiàn)真實(shí)的“個(gè)人事項(xiàng)”，讓公眾能最大限度地發(fā)揮知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)才是“終點(diǎn)”。因此，要強(qiáng)化制度，有必要在申報(bào)、抽查之余，探索信息公開，主動(dòng)敞開公眾和媒體監(jiān)督。

　　其次，要著力培訓(xùn)專業(yè)人士，專門從事抽查核實(shí)工作，如果條件允許，可以與第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，對(duì)官方公示中公眾有疑問的地方進(jìn)行調(diào)查，得出真實(shí)的財(cái)產(chǎn)狀況，以滿足公眾知情權(quán)。如發(fā)現(xiàn)有人虛報(bào)、瞞報(bào)等有違誠信的事，理應(yīng)加以嚴(yán)懲，以此形成震懾磁場，讓官員“自清式”申報(bào)能夠以更為真實(shí)的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)給公眾。

　　最后，應(yīng)將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)吸納到法律法規(guī)中，以立法方式明確“個(gè)人事項(xiàng)”的申報(bào)對(duì)象、范圍、程序、審查、監(jiān)督、懲處問責(zé)。

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)清廉基層干部隊(duì)伍很重要。因此科級(jí)干部“報(bào)家底”試水是個(gè)風(fēng)向標(biāo)，這一舉措必將在全國科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中推而廣之。干部申報(bào)再難以心存僥幸，必須學(xué)會(huì)習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)。

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