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歷經(jīng)30多年改革開(kāi)放歷程,躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體的當(dāng)代中國(guó)邁入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)新機(jī)遇,著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù),做出了引領(lǐng)全面創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局!兑庖(jiàn)》提出的總體思路、主要目標(biāo)、重大原則和一系列改革舉措,對(duì)于破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能、形成可持續(xù)發(fā)展的新格局,具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
今天的世界正處于創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代,新科學(xué)理論突破、新生產(chǎn)工具、新就業(yè)崗位、新投資熱點(diǎn)、新生產(chǎn)生活方式加快形成。這是一場(chǎng)全人類向智能生產(chǎn)、綠色生活的新遷徙,其間顯現(xiàn)出許多新的特點(diǎn):技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用更為關(guān)鍵;市場(chǎng)是引導(dǎo)創(chuàng)新要素流動(dòng)的關(guān)鍵力量;企業(yè)是配置創(chuàng)新要素的核心載體;創(chuàng)新型人才是最稀缺資源。在新一輪綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中,能不能及時(shí)確立戰(zhàn)略布局、有力推動(dòng)科技創(chuàng)新、不斷提高社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)率,成為主導(dǎo)國(guó)家前途命運(yùn)的一個(gè)決定性因素。
時(shí)不我待,必須快馬加鞭。只有加快創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。眼下,我國(guó)依靠要素成本優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)沒(méi)有多大空間了,推動(dòng)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大轉(zhuǎn)變,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的根本出路,也是通向持久繁榮的必由之路。
順應(yīng)時(shí)代潮流和發(fā)展大勢(shì),黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,目的就在于推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。落實(shí)這一重大戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵,是要在市場(chǎng)環(huán)境、導(dǎo)向機(jī)制、人才培養(yǎng)、法治保護(hù)等方面邁出實(shí)實(shí)在在的步伐,使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展真正落地。
此次中央發(fā)布的《意見(jiàn)》,從科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革兩個(gè)方面同步發(fā)力,提出的8個(gè)方面30條改革措施,都是由制約創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題倒逼產(chǎn)生的,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性。我們一定要領(lǐng)會(huì)精神、堅(jiān)定信心,以更大的勇氣智慧、更有力的措施辦法切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,解決好科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合的體制機(jī)制問(wèn)題,掌握全球科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng),確保創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)與全面建成小康社會(huì)同步走、同向行,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更加堅(jiān)實(shí)的科技支撐。
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