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與百姓民生息息相關(guān)的信息多公開一點,把辦事流程解讀細致一點,檢索方便快捷一點
北京市政府辦公廳發(fā)布對政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見,明確各部門網(wǎng)站和首都之窗須對社會熱點積極回應(yīng),重大事件應(yīng)第一時間網(wǎng)站發(fā)布信息,并及時發(fā)布后續(xù)動態(tài)進展。意見要求各級政府、各委辦局要將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,第一時間發(fā)布重要會議、重要活動、重大政策信息,提高信息發(fā)布時效,信息內(nèi)容原則上每周至少更新一次,對于內(nèi)容更新沒有保障的欄目要及時歸并或關(guān)閉。
信息化時代,瞬息萬變的信息,已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù),這從根本上決定了大力推進政府信息公開的重要性。
平心而論,近些年中國在政務(wù)信息公開上取得不小成績。從2008年《政府信息公開條例》正式施行,標志著我國政務(wù)公開走上法治化軌道,到2011年中央《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》要求創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法,從2013年國務(wù)院下發(fā)《政府信息公開重點工作安排》,就重點推進九個重點領(lǐng)域信息公開重點工作提出明確要求,到十八屆三中全會提出“完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度”,中國對推進政務(wù)信息公開方面的頂層設(shè)計越來越重視。具體到微觀層面,各級政府門戶網(wǎng)站頻繁改版,三公經(jīng)費、環(huán)境保護等方面的信息越來越細致地被民眾所知曉,而社會通過信息公開獲取生活生產(chǎn)方面的經(jīng)濟性、便利性不斷增加,都可謂政府政務(wù)信息公開所釋放出的“正能量”。
然而,既要肯定成績,更要盯緊不足。站在普通百姓的角度看,除了政府主動公開信息,人們無疑更為關(guān)注信息公開的實用性。根據(jù)2014年有關(guān)單位對15個省市的抽樣調(diào)查顯示,77%的用戶登錄網(wǎng)站想了解護照和港澳通行證、生育服務(wù)證、保障性住房申請等事項辦理的政策規(guī)定和具體要求,這類事項往往涉及面廣,辦理量大,政策規(guī)定經(jīng)常調(diào)整,業(yè)務(wù)流程相對復(fù)雜,但相關(guān)政府網(wǎng)站并未對這類服務(wù)給予足夠關(guān)注。
有的政府網(wǎng)站存儲海量信息,看起來內(nèi)容很翔實,但老百姓要查找需要的信息,要么是沒有配置檢索功能,要么是檢索功能根本查不到信息,根本找不到“北”。這一現(xiàn)象反映出一些地方政府在信息公開上該公開的沒有充分公開,不實用的卻公開不少——政府主動公開的信息未必是人們需要的,例如領(lǐng)導行蹤、部門會議等,這些信息相較老百姓真正辦事需要的,往往不過是無效的信息!
因此,政府搞信息公開不僅要按照秉持“公開為原則,不公開為例外”的原則,還要理清主次,優(yōu)先回應(yīng)社會關(guān)切。把與百姓民生息息相關(guān)的內(nèi)容多公開一點,把辦事流程解讀細致一點,把服務(wù)內(nèi)容與實際辦事結(jié)合緊一點,檢索方便快捷一點,而非眉毛胡子一把抓,將所有信息一股腦拋給群眾,再由群眾慢慢去“大海撈針”。若公開幾十萬條信息卻找不出幾條真正能方便群眾辦事的,不僅浪費資源,也容易被詬病為形式主義。
說到底,政府網(wǎng)站不同于普通的新聞網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)公開政務(wù)信息的根本目的是借助信息化技術(shù)更方便地服務(wù)群眾。要提高政務(wù)信息公開的實用性,就必須在推進政府信息公開過程中堅持問需于民,積極暢通政府和群眾互動渠道,多聽聽群眾想要什么信息,進而依據(jù)群眾需要對信息公開的方式、內(nèi)容進行完善。唯有如此,才能不斷提高政務(wù)公開的社會效益,群眾認可度也會不斷提高。
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