在集中清理裸官之后,還要強(qiáng)化日常監(jiān)管。坦率地說(shuō),集中清理裸官比較容易,而常態(tài)化治理卻不容易,因?yàn)檫@既需要耐心,更需要責(zé)任心

　　2月7日下午,廣東省委常委、紀(jì)委書(shū)記黃先耀參加該省政協(xié)民盟、民革界別分組討論,指出裸官貪腐情況明顯,去年雖然清理了一批,但最近發(fā)現(xiàn)還有沒(méi)暴露、沒(méi)發(fā)現(xiàn)、沒(méi)申報(bào)的(2月8日《南方都市報(bào)》)。

　　應(yīng)該說(shuō),廣東在治理裸官方面是力度最大的省份之一。據(jù)媒體去年6月報(bào)道,廣東共查出1000多名裸官,800多名裸官被調(diào)整,200多名裸官選擇遷回家人。之所以會(huì)有如此成績(jī),緣于“全省摸底、限時(shí)調(diào)整、集中治理”這樣的態(tài)度。然而,集中清理之后,廣東還有裸官“沒(méi)暴露、沒(méi)發(fā)現(xiàn)、沒(méi)申報(bào)”。

　　顯而易見(jiàn),“沒(méi)暴露”說(shuō)明某些裸官隱藏得比較深；“沒(méi)發(fā)現(xiàn)”折射出集中清理還不夠徹底；“沒(méi)申報(bào)”反映出某些裸官不自覺(jué)或者存在僥幸心理。筆者以為,不管這類(lèi)漏網(wǎng)之魚(yú)如何狡猾,只要我們不斷織密“魚(yú)網(wǎng)”,在集中清理的同時(shí)做好長(zhǎng)期治理的準(zhǔn)備,相信今后裸官很難再有機(jī)會(huì)腐敗。

　　去年初,中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)定配偶已移居國(guó)(境)外的官員不宜提拔。隨后,又出臺(tái)了《配偶已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》。隨即,包括廣東在內(nèi)的多個(gè)省份對(duì)裸官展開(kāi)了集中清理,通過(guò)這種殲滅戰(zhàn)清理了大部分裸官,可謂戰(zhàn)果顯著。

　　不過(guò),治理裸官與反腐敗一樣,絕對(duì)不能指望打一場(chǎng)或幾場(chǎng)殲滅戰(zhàn),就能徹底解決所有問(wèn)題。廣東的經(jīng)驗(yàn)啟示我們,治理裸官要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。這是因?yàn)?一方面,現(xiàn)有的裸官很難一次性清理干凈,總有一些漏網(wǎng)之魚(yú)；另一方面,現(xiàn)有的土壤還有可能會(huì)不斷滋生出一些新的裸官。

　　目前,雖然制度層面已經(jīng)為打持久戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ),即,有專(zhuān)門(mén)的裸官管理制度,但要把制度從紙上落到地上,還不是一件容易的事,原因包括某些裸官缺乏被管理的意識(shí),或者存在僥幸的心理,或者還有更狡猾的手段逃避監(jiān)督管理,再加上某些部門(mén)落實(shí)制度不給力,就容易出現(xiàn)疏漏。

　　因此,在集中清理裸官之后,還要強(qiáng)化日常監(jiān)管。坦率地說(shuō),集中清理裸官比較容易,而常態(tài)化治理卻不容易,因?yàn)檫@既需要耐心,更需要責(zé)任心。尤其在全球化、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,某些官員變?yōu)槁愎佟⑾蚓惩廪D(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì)仍存在,手段也不少,不排除有更高級(jí)的變身術(shù),這就需要我們與時(shí)俱進(jìn),不斷提高治理水平。

　　筆者以為,要想打贏持久戰(zhàn)關(guān)鍵在三點(diǎn):其一,既要對(duì)漏網(wǎng)之魚(yú)嚴(yán)懲,也要對(duì)監(jiān)管不到位的部門(mén)問(wèn)責(zé)。比如說(shuō),對(duì)于“沒(méi)申報(bào)”的裸官,應(yīng)該深入調(diào)查其不申報(bào)的原因,特別是調(diào)查有沒(méi)有腐敗。同時(shí),對(duì)于“沒(méi)發(fā)現(xiàn)”裸官的監(jiān)管者,應(yīng)該追究其失職的責(zé)任。只有嚴(yán)懲才能殺一儆百。

　　其二,對(duì)官員報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)要強(qiáng)化核查。在我國(guó)相關(guān)制度中,“本人、子女與外國(guó)人通婚以及配偶、子女出國(guó)(境)定居的情況”早就作為領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的事項(xiàng)之一。但長(zhǎng)期以來(lái)“只申報(bào)不核查”。從去年開(kāi)始,對(duì)官員有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查,如果能從抽查走向普查,相信官員不敢去“裸”去腐敗。

　　其三,公開(kāi)官員有關(guān)個(gè)人事項(xiàng)提升監(jiān)督力度。各地清理裸官之所以不徹底,原因之一是有關(guān)部門(mén)基本上在獨(dú)立作戰(zhàn),外部監(jiān)督有待進(jìn)一步強(qiáng)化,如果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)官員的諸如家人出國(guó)等相關(guān)信息,讓更多人來(lái)監(jiān)督,恐怕清理裸官的戰(zhàn)果會(huì)更理想。因此,公開(kāi)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)是治理裸官的一項(xiàng)治本之策。