2014年12月31日，山東省做出高速公路延長收費決定。1月2日，山東省交通廳新聞發(fā)言人說，如果高速公路免費，實質(zhì)上是用應當針對更廣泛群眾提供普通公共服務的公共財政資源，負擔了那些原本只有少數(shù)主體受益的社會事業(yè)成本，有窮人補貼富人的嫌疑。對不使用或較少使用高速公路的其他納稅人群體而言，這恐怕又是另外一種不公平。（1月4日一財網(wǎng)）

　　按照“誰使用，誰受益，誰負擔”的原則，高速公路采用“使用者付費”方式，看起來似乎更有效率，也更公平。不過，這并不能說明高速公路免費就是“窮人補貼富人”，更不能證明高速公路延長收費的合法性。

　　對于高速公路的收費年限，2004年11月1日施行的《收費公路管理條例》早有明確的規(guī)定。《公路法》也明確規(guī)定：收費經(jīng)營期限，最長不得超過國務院規(guī)定的年限。此前，山東以“統(tǒng)貸統(tǒng)還”為由延長高速公路收費，必須給公眾一個法律法規(guī)上站得住的理由，否則，其延長收費就有違法之嫌。再者，既然高速公路是公共財政資源，政府理應向公眾公開收費使用情況。在上述“硬杠杠”沒有達到的情況下，說高速公路免費是“窮人補貼富人”，不但有轉(zhuǎn)移公眾視線之嫌，也很難站住腳。

　　何為窮人、何為富人？這并沒有一個固定的標準。單純用有車與否來劃分窮人、富人，也不夠準確。再者，即便無車的“窮人”不使用或較少使用高速公路，他們同樣要受高速公路收費的影響。只不過這影響不是直接從他們兜里掏去過路費，而是體現(xiàn)在高速公路收費拉升的物流成本上，體現(xiàn)在物價居高和貨車超載上�？梢哉f，高速公路延長收費和油價上漲一樣，并沒有完全的局外人。

　　對政府來說，法無授權(quán)不可為。要延長高速公路收費，并不是不可以，但前提是必須要給公眾一個站得住腳的合理解釋，還須向公眾公開高速公路收費的詳細去向。否則，拿窮富來說事，難免讓公眾懷疑高速延長收費的背后，有著不可示人的部門小算盤。