近日，中央印發(fā)《2014-2018年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），這是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。雖然制定《綱要》是五年一次的常規(guī)動(dòng)作，但聯(lián)系十八大以來(lái)從嚴(yán)管黨治黨的深刻背景，以及下大力氣改善從政環(huán)境的目標(biāo)定位，《綱要》出臺(tái)的意義便顯得尤為重要。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)首先要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。選干部要嚴(yán)，選得不對(duì)要追究，“帶病提拔”要倒查。管干部要嚴(yán)，對(duì)超職數(shù)超規(guī)格配備、檔案造假、違規(guī)兼職取酬、“裸官”、吃空餉等問(wèn)題“零容忍”。黨內(nèi)生活也要嚴(yán)，延續(xù)教育實(shí)踐活動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)，用好“四大法寶”解決領(lǐng)導(dǎo)班子的“亞健康”。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要解決突出問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題提出措施辦法，才能打到七寸。這其中，首要的是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念，這方面，應(yīng)重點(diǎn)解決信仰迷茫、精神迷失、操守不嚴(yán)、道德失范等問(wèn)題；提高領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定能力，防止“為官不易”演變成“為官不為”；推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化，防止“四風(fēng)”反彈；選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問(wèn)題；加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，解決“主要領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行”和“領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱無(wú)力”走兩個(gè)極端問(wèn)題。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要綜合施治。領(lǐng)導(dǎo)班子好壞決定著一個(gè)地方、一個(gè)單位的政治生態(tài)環(huán)境，改善班子建設(shè)需要多管齊下、多措并舉。既要從“人”著手，通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育手段，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)觀念，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和治理能力；又要從“法”發(fā)力，反“四風(fēng)”制度、選人用人制度、考核評(píng)價(jià)制度、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度、反腐敗體制機(jī)制，處處抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。既重“個(gè)體”約束，加強(qiáng)黨政正職培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的制約和監(jiān)督；又重“整體”改善，保持班子合理年齡結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化整個(gè)班子的能力水平、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)和廉潔自律。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要形成合力。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員既是被監(jiān)督管理的客體，更是班子建設(shè)的主體。班子作用發(fā)揮如何，取決于能否發(fā)揮班子整體合力�！耙话咽帧币�?dú)椌邞]，班子面貌好往往是因?yàn)橛袀�(gè)好的領(lǐng)頭人，這是班子建設(shè)的基礎(chǔ)和規(guī)律�！耙话咽帧敝挥幸愿鼑�(yán)的標(biāo)準(zhǔn)以身作則、敢抓敢管，才能履行好抓班子、帶隊(duì)伍的政治責(zé)任。班子成員要不遺余力，不讓自己成為班子建設(shè)的短板，因?yàn)橐粋�(gè)人的能力或私利而毀了整個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和形象。

　　規(guī)劃綱要以五年為期，改善政治生態(tài)卻要久久為功。只有堅(jiān)持不懈地把《綱要》要求落實(shí)到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)之中，才能真正營(yíng)造出良好的從政環(huán)境。（爾令奇）