一個安監(jiān)局腐敗窩案，與一個導(dǎo)致27人遇難的礦難之間的距離有多遠(yuǎn)？

　　據(jù)《經(jīng)濟參考報》11月14日消息，今年8月19日安徽省淮南市謝家集區(qū)東方煤礦瓦斯爆炸事故中，27名井下被困礦工目前已經(jīng)全部遇難。

　　這是煤礦非法生產(chǎn)出現(xiàn)爆炸事故的典型案例。表面原因是，一方面，東方煤礦無視政府汛期停產(chǎn)通知要求，偷偷進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)；另一方面，該煤礦存在長期越界開采等嚴(yán)重違規(guī)違法行為。而探究深層原因，我們不得不追問：東方煤礦無視政令、長期非法開采的“底氣”到底從何而來？

　　發(fā)生爆炸事故的東方煤礦，與謝家集區(qū)安監(jiān)局腐敗窩案有著不可告人的“秘密”。據(jù)檢察機關(guān)證實，在謝家集區(qū)安監(jiān)局原局長柏發(fā)新、原工程師余啟林被檢察機關(guān)指控的賄賂事項中，東方煤礦礦長于清泉都名列其中。東方煤礦非法生產(chǎn)的行為早在2012年就被安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)過，但是，由于東方煤礦礦長于清泉向余啟林行賄，使得該非法生產(chǎn)行為逃避了安監(jiān)部門的處罰。原本是由于井下非法生產(chǎn)導(dǎo)致安全監(jiān)控系統(tǒng)報警，結(jié)果“拿人手軟、吃人嘴短”的余啟林只是將此次報警當(dāng)做是“安全監(jiān)控系統(tǒng)故障”進(jìn)行上報。

　　倘若犯錯可以不受罰，誰都會選擇一錯再錯。行賄成功、獲得免責(zé)的煤礦老板會越來越依賴行賄這種方式擺平問題，心中的安全意識、法律意識會越來越淡薄，沒有動力去改善生產(chǎn)過程中的安全問題。即使有礦工提出安全訴求、反映安全問題，煤礦老板也很難會從思想上高度重視、主動改善。

　　在權(quán)錢交易成為可能的環(huán)境下，保障安全就會變成一個可選項，而非一個必選項。對煤礦老板而言，第一次違規(guī)沒有被依法處罰，而是通過行賄官員的方式被“綠燈”放行，那么之后其僥幸心態(tài)必然膨脹，變得有恃無恐，從輕微違規(guī)到嚴(yán)重違規(guī)，從嚴(yán)重違規(guī)到礦難事故。極小的違法成本，巨大的違法收益，兩者之間的差距，自然會讓絕大多數(shù)的煤礦老板紛紛效仿。

　　安監(jiān)官員腐敗的“蝴蝶效應(yīng)”，不僅讓27名工人死于礦難，更嚴(yán)重的后果是傷害了人心，損害了公信力，破壞了社會的公平正義。謝家集區(qū)安監(jiān)局原局長柏發(fā)新、原工程師余啟林必將受到國法的懲治，但導(dǎo)致手握公權(quán)力的官員膽敢“拿錢辦事”的制度漏洞如何才能堵��？一些上級機關(guān)能否主動在重大事故發(fā)生前發(fā)現(xiàn)事故隱患和“人的問題”？