啟動(dòng)京牌車輛司法競(jìng)拍，具有保障司法尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人利益、活躍購(gòu)車市場(chǎng)等多種效應(yīng)。但最重要的是，在整個(gè)競(jìng)拍過(guò)程中保證公平公正。

　　從11月14日起，北京法院將對(duì)查封、扣押的京牌小客車進(jìn)行網(wǎng)上司法處置。由于首批處置的11輛車均為帶牌車輛，因此備受關(guān)注。據(jù)北京市高院介紹，京牌小客車司法處置采用“設(shè)定最高限價(jià)的競(jìng)價(jià)模式”，以車輛評(píng)估價(jià)為起拍價(jià)進(jìn)行處置，被處置車輛最高限價(jià)為評(píng)估價(jià)的150%。根據(jù)規(guī)定，競(jìng)買人必須具備北京市小客車搖號(hào)資格，法人及其他組織不得參加競(jìng)買。

　　車輛是法院執(zhí)行的標(biāo)的物，對(duì)查封扣押車輛及時(shí)變現(xiàn)是保障當(dāng)事人利益的重要途徑。過(guò)去，法院在執(zhí)行時(shí)經(jīng)常碰到無(wú)視判決的“賴賬”情況，北京啟動(dòng)京牌車輛司法競(jìng)拍，有助于疏通司法救助和補(bǔ)償當(dāng)事人利益的途徑，讓當(dāng)事人及時(shí)獲得應(yīng)得利益。此外，自2011年實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控政策后，京牌車輛因?yàn)楦郊恿诵姓{(diào)控程序，其潛在價(jià)值超過(guò)了車輛本身。車輛帶京牌競(jìng)拍，還將迫使訴訟中的“老賴”重新評(píng)估拖欠案款可能造成的損失，從而提高案款執(zhí)行率和案件的完結(jié)率。

　　啟動(dòng)京牌車輛司法競(jìng)拍還有助于盤活依法查扣車輛形成的資產(chǎn)。據(jù)估計(jì)，每年北京依法查扣的車輛達(dá)數(shù)百輛，這就意味著數(shù)以千萬(wàn)元的資產(chǎn)。加之過(guò)去因暫停司法競(jìng)拍車輛、流拍等原因造成的大量積壓，處于凍結(jié)狀態(tài)的資產(chǎn)數(shù)目更大。本質(zhì)上說(shuō)，這些資產(chǎn)都應(yīng)歸屬于案件當(dāng)事人的利益，長(zhǎng)期不能盤活，不利于保障當(dāng)事人利益和法院的廉政建設(shè)。

　　從廣大用車剛需者的角度看，更關(guān)注的是京牌車輛司法拍賣還開(kāi)辟了一條買車的“快速通道”。根據(jù)今年1月1日改版的購(gòu)車調(diào)控政策，凡符合搖號(hào)資格者都可以通過(guò)相關(guān)司法拍賣程序競(jìng)拍車輛，不再需要此前規(guī)定的必須有購(gòu)車指標(biāo)這一資格�；趽u號(hào)的概率，因此在降低門檻后，必將掀起一個(gè)競(jìng)買高潮。

　　北京市高院的規(guī)定已經(jīng)劃定了競(jìng)拍車輛的價(jià)格上限，這有利于保證競(jìng)拍秩序。但最重要的是，在整個(gè)競(jìng)拍過(guò)程中保證公平公正。

　　一方面，法院不是競(jìng)拍的受益方，而只是競(jìng)拍的委托方和監(jiān)督方，因此應(yīng)該通過(guò)縝密程序設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照流程辦事，以避免成為競(jìng)拍活動(dòng)的利益體。另一方面，對(duì)第三方評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)也需設(shè)定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。車輛狀態(tài)如何，起拍價(jià)格如何設(shè)定，都應(yīng)公開(kāi)，并在透明狀態(tài)下交易。否則，不僅競(jìng)買人作為消費(fèi)者的利益得不到保護(hù)，競(jìng)拍過(guò)程也可能異化為對(duì)北京車牌這一行政資源的買賣。對(duì)于競(jìng)買人也需要進(jìn)行一系列監(jiān)管，過(guò)去出現(xiàn)過(guò)通過(guò)假訴訟轉(zhuǎn)讓車輛的案例，競(jìng)買人遵守程序，也是讓競(jìng)拍公正的一個(gè)重要方面。

　　可以說(shuō)，啟動(dòng)京牌車輛司法競(jìng)拍，具有保障司法尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人利益、活躍購(gòu)車市場(chǎng)等多種效應(yīng)，但從根本上說(shuō)，作為司法程序的組成部分，公正是最大前提。有了這個(gè)前提，其正面效應(yīng)才能充分顯現(xiàn)。（徐立凡）