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中國青年報:哈哈,河南的癩蛤蟆逮不得
//agustinmoreno.com2014-09-17來源: 中國青年報
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  河南農(nóng)民汪某在村頭附近的河溝里逮了87只“癩蛤蟆”,因非法狩獵的“三有”野生保護動物“中華蟾蜍”的數(shù)量超過了法律規(guī)定的50只,屬涉嫌非法狩獵重大案件,7月17日被依法逮捕。7月29日被確山縣檢察院依法起訴。(《大河報》9月16日)

  捕捉小動物被追究刑事責(zé)任的案例不在少數(shù)。前不久,媒體報道,河南扶溝縣的田某等6名農(nóng)民,用自制的捕捉工具車捕捉1600余只野生壁虎,被警方以涉“非法狩獵犯罪”刑拘。這一切都源于河南省林業(yè)廳于2013年11月10日公布的一項禁令,使得全省過半的縣、區(qū)、市,已被公布為禁獵區(qū)。這意味著,在那些地方,再不能隨隨便便逮野生動物了。

  許多網(wǎng)民因此感到莫名驚詫,甚至有人調(diào)侃:昨晚不小心打死一只壁虎,不知是否構(gòu)成故意傷害動物罪。不過,河南警方刑拘、逮捕捕獵者是有法律依據(jù)的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,非法狩獵野生動物二十只以上的,屬于非法狩獵“情節(jié)嚴重”,可處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

  不知法、不懂法的網(wǎng)民可要注意了,千萬別一不小心就撞在槍口上了,到時就悔之晚矣。

  然而,網(wǎng)民們的疑慮也值得我們反思。按照司法解釋,捕捉非珍貴的“三有”(具有一定的經(jīng)濟價值、科研價值和對環(huán)境有益的)的野生動物,構(gòu)成犯罪的,前提是“在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵”。倘若說,在風(fēng)景名勝區(qū)或者自然保護區(qū),設(shè)置為“禁獵區(qū)”,人們都可以理解。但是,村民們在屋前房后,田間地頭,捉壁虎、逮蟾蜍、打麻雀、捉野兔,千百年來歷來如此,現(xiàn)在怎么一不小心就涉嫌犯罪了呢?

  河南省林業(yè)廳一紙禁令,將全省過半的縣、區(qū)、市的所有地方都列為“禁獵區(qū)”,甚至包括你家的床頭床尾。我們不禁要問,一省林業(yè)廳,為何有權(quán)將公民家的屋前房后、田間地頭、床頭床尾都列入“禁獵區(qū)”,這手臂是否伸的太長了些?

  禁令說白了就是設(shè)置一個行政許可,而有行政許可就意味著可能有權(quán)力尋租。那些獲得了批準可以在“禁獵區(qū)”獵殺“三有”野生動物的人,他們又有什么依據(jù)?所以,即便要設(shè)置禁令,是不是該對權(quán)力進行最嚴格的監(jiān)督,對批準的條件進行最嚴格的限制,對批準事項進行最廣泛的公開,接受公眾的監(jiān)督。否則,所謂的禁令只是對老百姓的“緊箍咒”,對擁有特殊利益的群體則是牟利好工具。

  另外,有關(guān)司法解釋指出,對于普通的野生動物,“非法狩獵二十只以上的”都要追究刑事責(zé)任,但此野生動物與彼野生動物可能相差甚遠,如捕捉大型的如野牛、野羊之類的野生動物與捕捉蟾蜍、壁虎小型野生動物就不能相提并論,因為后二者繁殖更容易,量刑上是否應(yīng)有所區(qū)別?

 

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