7月1日是南京地鐵兩條新線開通運(yùn)營首日，也是《南京市軌道交通條例》正式實(shí)施之日。根據(jù)新規(guī)，乘客攜帶折疊自行車進(jìn)站以及在列車上飲食，都將面臨處罰。新規(guī)定執(zhí)行情況如何？據(jù)媒體報(bào)道，截至當(dāng)天下午3點(diǎn)，執(zhí)法單位共計(jì)行政處罰34起，其中8人因?yàn)樵诹熊噧?nèi)飲食被處罰。

　　買好早飯，在地鐵上匆匆吃兩口，不少趕時間的上班族都圖過這樣的方便，問題是高峰期地鐵本來就乘客密集、空間局促，人群中大嚼肉包、煎餅，您倒是方便了，可這四散開來的氣味卻讓他人掩鼻。地鐵禁食從征求意見到公布實(shí)施，體現(xiàn)了多數(shù)市民的共識，是維護(hù)小小地鐵車廂內(nèi)良好公共秩序的必要之舉。

　　作為對公共文明秩序的倡導(dǎo)和規(guī)范，地鐵禁食規(guī)定既應(yīng)當(dāng)是載之法規(guī)的明確條文，更該是公眾普遍遵守的自律約束，兩者兼?zhèn)�，才能做到令行禁止。�?shí)際上，關(guān)于地鐵是否應(yīng)當(dāng)禁食，社會輿論也曾有過爭論，一些地方在立法過程中也有過反復(fù)。要不要把地鐵禁食條款寫進(jìn)法規(guī)？有種聲音認(rèn)為，做不到令行禁止、違規(guī)必究的法規(guī)不如沒有，否則徒然傷害立法公信力。這種看法有一定道理，但也應(yīng)當(dāng)看到，社會文明習(xí)慣是一個逐漸養(yǎng)成、由少及多的過程，絕非一部法規(guī)、一蹴而就。如果以一時做不到100%為由，就不去建章立制、制定規(guī)則，恐怕也是對政府部門管理責(zé)任的一種放棄。

　　包括地鐵禁食規(guī)定在內(nèi)，國內(nèi)外許多倡導(dǎo)文明的法規(guī)也不是一制定就立竿見影。新加坡對亂吐口香糖等不文明行為處罰嚴(yán)厲，但從當(dāng)初罰不勝罰到現(xiàn)在的徹底禁絕，也是走過了一個相當(dāng)長的過程；我國臺灣地區(qū)推動垃圾分類、資源回收，也是積數(shù)十年之功，才有今日的蔚然成風(fēng)。南京為“地鐵禁食”立規(guī)，就是要通過法規(guī)之手、他律之力，把地鐵秩序逐步管起來、管到位。

　　“徒善不足以為政，徒法不能以自行。”法律的生命在于實(shí)施，地鐵禁食也不例外。在這個問題上，我們既要有循序漸進(jìn)的過程意識，更要有照章辦事的嚴(yán)格要求，通過執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的處罰，促進(jìn)地鐵乘客遵守規(guī)定、文明出行。從南京地鐵禁食的做法來看，大部分乘客在得知這一規(guī)定后，主動收起了早飯，不少人還表示歉意，即使是遭到處罰的8人，與地鐵每日數(shù)百萬客流相比也是微乎其微。由此可見，在文明行為的推廣普及過程中，有沒有規(guī)章制度的推動和約束、有沒有照章辦事的嚴(yán)格要求，其進(jìn)程和效果大不相同。新條例實(shí)施首日即開出8張罰單，為地鐵禁食開了一個好頭。人們期待著，有關(guān)部門在今后的日常管理中能夠一以貫之、嚴(yán)格執(zhí)法，讓地鐵出行真正成為文明之旅、舒適之旅。