央企的福利待遇究竟有多好？國(guó)家審計(jì)署日前發(fā)布的報(bào)告顯示，中石油、華潤(rùn)等7家央企違規(guī)超提或超發(fā)工資、住房公積金和福利費(fèi)等11.61億元。

　　央企鋪張浪費(fèi)、超發(fā)工資、濫發(fā)福利等現(xiàn)象早就不是什么秘密。不少人都試圖給央企（包括國(guó)企）的高薪酬、高福利等亂花錢問(wèn)題開(kāi)“藥方”，有些也落地了，然而似乎“藥效”欠奉。譬如，提高央企國(guó)有資本收益的上繳比例。今年5月，財(cái)政部要求上繳比例再提高五個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，個(gè)別央企仍有辦法做到“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”。如“兩桶油”因新政而增加上繳98.4億元的紅利，然而去年這兩家央企共獲得補(bǔ)貼高達(dá)127億元。還有人建議，壟斷央企中高層管理人員的收入應(yīng)當(dāng)參照公務(wù)員的待遇，或是擬定一個(gè)倍數(shù)，比如1.2或者1.5倍。微觀角度治理，即使不存在執(zhí)行難，也未必符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求。

　　解鈴還須系鈴人，國(guó)企的問(wèn)題要從國(guó)企本身求解。破解之道說(shuō)起來(lái)也不復(fù)雜：引入市場(chǎng)機(jī)制，打破壟斷，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制。道理并不新鮮，然而知易行難。要?jiǎng)冸x權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)對(duì)權(quán)力的相互依賴，決非易事。哪怕國(guó)企改革唱了許多年，公眾所能見(jiàn)到的，不是國(guó)企壟斷的式微、退出，而是相反——一些行業(yè)的壟斷還有強(qiáng)化的趨勢(shì)。譬如大型央企紛紛進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，將民營(yíng)小企業(yè)擠出，提高了這個(gè)市場(chǎng)的壟斷強(qiáng)度。

　　對(duì)國(guó)資國(guó)企改革，今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出要“加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，并圈定了向非國(guó)有資本開(kāi)放的七大領(lǐng)域。在更多領(lǐng)域放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，逐步調(diào)整單一的資本結(jié)構(gòu)，既是民間資本大顯身手的機(jī)會(huì)，也是國(guó)企改革的契機(jī)。不過(guò)，如何才能將改革愿景化為美好現(xiàn)實(shí)，仍是一個(gè)大難題。