與足球比賽中裁判行為目標(biāo)比較單一相比，政府的行為目標(biāo)要多得多，但這不應(yīng)該成為政府干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制作用的理由。對(duì)于違背公平競爭原則的行為，政府不但應(yīng)該管，而且應(yīng)該“吹”得非常堅(jiān)決，這樣才能引導(dǎo)市場(chǎng)走向?yàn)槿嗣駝?chuàng)造福利的方向

    足球是圓的。不知從什么時(shí)候起，這句話被用來形容足球比賽的魅力。圓的，意味著弱隊(duì)贏強(qiáng)隊(duì)并非不可能，也并非不能被球迷們接受。但如果說某一場(chǎng)比賽裁判成了主角，或者說裁判成了某隊(duì)的第12名場(chǎng)上球員，這往往意味著裁判做錯(cuò)了什么。

    裁判經(jīng)常會(huì)做錯(cuò)，世界杯揭幕戰(zhàn)，巴西與克羅地亞的比賽，日本裁判引起的爭論就讓他變成了比賽的主角。

    在觀戰(zhàn)者眼中，或者說在足球比賽規(guī)則的設(shè)定初衷里，裁判不該是主角，裁判應(yīng)該做的是維護(hù)比賽秩序，所作所為的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是公平公正。

    這種角色設(shè)定也經(jīng)常被用來形容市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的政府。市場(chǎng)機(jī)制的核心是競爭，企業(yè)是競爭主體，就像是足球比賽中的球隊(duì)，這里有技藝高超球星云集如巴西阿根廷這樣的實(shí)力派，也有可能注定了是“打醬油的魚腩”，但他們都是奉獻(xiàn)精彩比賽的主角。而政府，應(yīng)該做的是讓“比賽”流暢地進(jìn)行，對(duì)“危險(xiǎn)動(dòng)作”、“危險(xiǎn)行為”進(jìn)行判罰，讓市場(chǎng)機(jī)制更好地發(fā)揮作用。

    與足球比賽中裁判行為目標(biāo)比較單一相比，政府的行為目標(biāo)要多得多，比如，政府希望推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、希望推動(dòng)就業(yè)水平增長、希望國富民強(qiáng)。但這些目標(biāo)都不應(yīng)該成為政府干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制作用的理由。對(duì)于這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，政府更應(yīng)該做的是利用好市場(chǎng)機(jī)制，解放企業(yè)和勞動(dòng)者的積極性，讓好的企業(yè)能夠獲益，讓好的創(chuàng)意能夠變成勞動(dòng)者的事業(yè)。

    足球比賽中的裁判，除了要管住自己的哨，同樣不能漏判，在一群激情澎湃的球星激烈對(duì)抗的時(shí)候，如果裁判完全隱身，對(duì)抗很可能走向不可控制，沒準(zhǔn)周星馳想象出來的“少林足球”就要上演了。對(duì)于市場(chǎng)競爭來說，同樣如此。對(duì)于違背公平競爭原則的行為，政府不但應(yīng)該管，而且應(yīng)該“吹”得非常堅(jiān)決，這樣才能引導(dǎo)市場(chǎng)走向?yàn)槿嗣駝?chuàng)造福利的方向，否則，三聚氰胺、蘇丹紅這樣的事件絕不會(huì)消失。

    近來，在中央政府簡政放權(quán)、強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)作用的背景下，有些地方政府以往“閑不住”的手似乎走向了另外一個(gè)極端，走向了袖手旁觀、懶政怠政。這對(duì)官員個(gè)人來說，是人生觀、事業(yè)觀的問題，但對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來說，則是另外一種傷害。

    足球是圓的，很多比賽中的裁判失誤雖然會(huì)讓一大批球迷傷心憤怒，但這是足球比賽的另外一種魅力，這也是國際足聯(lián)堅(jiān)持不引入鷹眼回放改判機(jī)制的理由。游戲畢竟是游戲，如果總是阿根廷贏，波黑輸，阿根廷隊(duì)的球迷是很開心，但波黑的球迷怎么想？足球比賽的魅力恐怕也會(huì)少掉一些。對(duì)于游戲來說，增加一些可能的人為失誤，無傷大雅，但如果這種失誤發(fā)生在現(xiàn)實(shí)中，發(fā)生在關(guān)系國計(jì)民生的領(lǐng)域里，傷害恐怕不是睡一覺就能忘記的。政府所處的領(lǐng)域和所裁判的事情，往往就是如此重要，在這樣的裁判過程中，如何用好制度和規(guī)則，如何減少人為的自由裁量，可以做得更多一些。