長期以來，“山珍野味”已成為中國傳統(tǒng)“食文化”的重要組成部分。而隨著人口的增長，開發(fā)面積的擴(kuò)大，目前一些區(qū)域的生態(tài)環(huán)境不斷惡化，一些野生動(dòng)物特別是珍稀野生動(dòng)物的種群數(shù)量總體仍呈下降的趨勢，因此保護(hù)野生動(dòng)物，維護(hù)生態(tài)平衡，刻不容緩

    貪圖“山珍野味”肆意破壞自然敗德又違法

    長期以來，“山珍野味”已成為中國傳統(tǒng)“食文化”的重要組成部分。而隨著人口的增長，開發(fā)面積的擴(kuò)大，目前一些區(qū)域的生態(tài)環(huán)境不斷惡化，一些野生動(dòng)物特別是珍稀野生動(dòng)物的種群數(shù)量總體仍呈下降的趨勢，因此保護(hù)野生動(dòng)物，維護(hù)生態(tài)平衡，刻不容緩。

    人類目前完全能夠從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，如牛、羊、豬、魚等中滿足蛋白質(zhì)需求；從現(xiàn)有的中藥和西藥中獲取醫(yī)療和滋補(bǔ)物質(zhì)需求。從公共衛(wèi)生的保護(hù)來看，減少甚至杜絕食用野生動(dòng)物，有利于減少H1N1、禽流感等人畜、人禽共患疾病的發(fā)生，并阻止這些疾病的蔓延。

    而一些人為了滿足個(gè)人的私欲，購買和食用野生動(dòng)物特別是珍稀的野生動(dòng)物，則顯然是對生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞和新型環(huán)境道德的嚴(yán)重侵犯。應(yīng)當(dāng)看到，目前在一些地方特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，食用或使用野生動(dòng)物特別是珍稀野生動(dòng)物及其制品，似乎已經(jīng)成為炫耀“實(shí)力”和招待“貴賓”的一種惡俗——為了滿足食用需求，許多野生動(dòng)物在遷徙途中被毒殺、獵捕。國內(nèi)的野生動(dòng)物不夠滿足市場，就從國外走私入境，如媒體就經(jīng)常披露邊境查獲的熊掌、老虎、穿山甲走私行為，不僅破壞區(qū)域生態(tài)環(huán)境，在動(dòng)物保護(hù)全球化的道德和法律格局下，還違反了國際條約的規(guī)定，敗壞了國人的名聲。

    立法解釋的細(xì)化與突破有利于源頭控制

    今年4月24日，全國人大通過了《全國人大常委會關(guān)于<中華人民共和國刑法>第三百四十一條、第三百一十二條的解釋》，針對以食用為目的的購買等行為作了規(guī)定，如針對國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，“解釋”規(guī)定：“知道或者應(yīng)當(dāng)知道是國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品，為食用或者其他目的而非法購買的，屬于刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的非法收購國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。”針對非法狩獵獲取的野生動(dòng)物，“解釋”規(guī)定：“知道或者應(yīng)當(dāng)知道是刑法第三百四十一條第二款規(guī)定的非法狩獵的野生動(dòng)物而購買的，屬于刑法第三百一十二條第一款規(guī)定的明知是犯罪所得而收購的行為�！�

    刑法第三百四十一條第一款規(guī)定：“非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。”如今，新的立法“解釋”把個(gè)人、單位為食用或者其他目的非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為，確定為“非法收購”的行為，做了以下兩個(gè)突破：一是食用、收藏等個(gè)人目的被納入犯罪動(dòng)機(jī)；二是突破了以往“收購”的經(jīng)營性特征，把基于非經(jīng)營性的個(gè)人食用、收藏等也作為犯罪行為對待。

    刑法第三百四十一條第二款規(guī)定：“違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金�！钡谌僖皇䲢l第一款規(guī)定：“明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金�！毙碌牧⒎ā敖忉尅卑褌�(gè)人、單位為食用或者其他目的非法購買違反狩獵法規(guī)獲取的野生動(dòng)物的行為，當(dāng)成非法收購的行為，其突破與其對刑法第三百四十一條第一款的解釋一樣。不過，對于合法獵獲的野生動(dòng)物，如獲得了狩獵許可，并且遵守了有關(guān)禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法的規(guī)定，只要對象不是珍稀野生動(dòng)物及其制品，其購買還是合法的，不用承擔(dān)刑事責(zé)任。

    引導(dǎo)形成環(huán)境友好型的生活方式和飲食文化

    可以看出，此次立法解釋，既是對現(xiàn)有刑法規(guī)定的細(xì)化解釋，也是對現(xiàn)有刑法規(guī)定的突破解釋，屬于立法權(quán)限內(nèi)的創(chuàng)法舉措。它的出臺，目的有二：一是通過強(qiáng)制措施，引導(dǎo)人們形成環(huán)境友好型的生活方式和飲食文化，減少腐敗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升環(huán)境道德的水平；二是通過源頭控制，減少“市場”需求，從而減少為牟利或者其他目的而捕獵野生動(dòng)物特別是珍稀野生動(dòng)物的行為，減少走私和非法運(yùn)輸、銷售野生動(dòng)物的行為。可見，該立法解釋是基于系統(tǒng)控制的目的而予以規(guī)定的。

    不過，為了實(shí)施該立法解釋，有關(guān)部門或者立法今后應(yīng)明確以下三個(gè)問題：一是對于黑熊、虎等特殊的珍稀動(dòng)物，即使馴養(yǎng)繁殖超過三代，法律也不能把其當(dāng)作可以宰殺的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物對待；二是對于一些珍稀野生動(dòng)物，如一些鱘魚、鱷魚等，馴養(yǎng)繁殖已超過三代，其在市場上為食用而銷售，是否繼續(xù)允許？三是對于馴養(yǎng)繁殖的黑熊所產(chǎn)生的膽汁及其產(chǎn)品，法律需進(jìn)一步明確收購、運(yùn)輸、出售的合法性問題。

    此次全國人大常委會對野生動(dòng)物的保護(hù)做出立法解釋，是中國道德法律化的又一大進(jìn)步。通過法制特別是刑法適度地保護(hù)動(dòng)物，有助于維護(hù)社會公眾的人道情感，弘揚(yáng)民族憐憫生命等傳統(tǒng)美德，促進(jìn)國家精神文明建設(shè)，推進(jìn)社會和諧發(fā)展，發(fā)揮社會主義法制的優(yōu)越性。