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違建高爾夫球場不能止于取締
何勇
//agustinmoreno.com2015-04-01來源: 法制日報
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  對于違法違規(guī)建設的高爾夫球場,既要取締、拆除,也要對違法違規(guī)建設高爾夫球場的投資企業(yè)和當事企業(yè)家追究責任

  全國已經(jīng)取締的高爾夫球場名單3月30日由國家部委聯(lián)合公布。包括北京溫榆河高爾夫球場等全國66家違法違規(guī)建設的高爾夫球場已經(jīng)被取締(3月31日《廣州日報》)。

  一個標準的高爾夫球場占地面積超過1000畝,相當于近百個足球場,一年的耗水量超過40萬立方米。但是,有統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻顯示,如此高耗水、高污染、高浪費項目,近十年來,在國家禁令之下,不減反增了343家違法違規(guī)建設的高爾夫球場,在社會上產(chǎn)生了較大的負面影響。

  這一次國家多個部門聯(lián)手出重拳整治違法違規(guī)建設高爾夫球場,一次性取締了66家違規(guī)建設的高爾夫球場,其力度之大遠超過前幾年的整治行動,讓違規(guī)建設高爾夫球場的投資商遭受了經(jīng)濟損失,在一定程度上能夠遏制違法違規(guī)建設高爾夫球場之風。但是,從嚴厲打擊違法違規(guī)建設高爾夫球場的角度說,對于違法違規(guī)建設的高爾夫球場,不能止于取締,還必須進一步對相關當事人和官員進行追責。

  違法違規(guī)高爾夫球場建成之后,已經(jīng)浪費了大量水源,在取締、拆除過程中,又會造成一定的污染,能不能完全復墾都不好說。尤其是如果違法違規(guī)建成的高爾夫球場賺錢了,已經(jīng)收回了投資成本,那么即便現(xiàn)在取締、拆除,對于投資商來講也沒有任何的經(jīng)濟損失,起不到懲戒作用。因此,要讓違法違規(guī)建設高爾夫球場的投資商傷筋動骨,除了拆除高爾夫球場之外,還要依法給予經(jīng)濟罰款。

  另一方面,高爾夫球場不是一天建成的,任何一家違法違規(guī)建設的高爾夫球場能夠成功建成,實質上意味著當?shù)叵嚓P職能部門,即便沒有為違法違規(guī)建設的高爾夫球場充當保護傘或幫兇,至少存在失職、瀆職之過。正是由于職能部門沒有依法及時制止違法違規(guī)高爾夫球場項目的建設,才讓這些高爾夫球場建設營業(yè),才有后來的取締、拆除工作。

  所以,在取締違法違規(guī)建設的高爾夫球場之后,對于在高爾夫球場項目審批上“睜一只眼閉一只眼”、開綠燈的官員,以及沒有依法及時制止高爾夫球場項目建設的職能部門及其負責人,必須追究他們的失職、瀆職責任,不能輕饒。只有追究失職、瀆職甚至違法違規(guī)官員的法律責任,提高他們違法違規(guī)和不負責任的成本,才能倒逼職能部門和官員恪盡職守、依法行政,當好守門人。

  總而言之,對于違法違規(guī)建設的高爾夫球場,既要取締、拆除,也要對違法違規(guī)建設高爾夫球場的投資企業(yè)和當事企業(yè)家給予相當程度的經(jīng)濟處罰,還要對在違法違規(guī)建設高爾夫球場過程中不負責任的職能部門和官員進行嚴厲問責,三者缺一不可。

 

 

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