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今年5月31日是第27個(gè)“世界無煙日”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,記住“世界無煙日”,更應(yīng)記住“史上最嚴(yán)禁煙令”!蛾P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》中提出各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙。通知下發(fā)已近半年,在無煙日來臨之際,每名領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該反思一下,公務(wù)禁煙是否成了風(fēng)尚、成了習(xí)慣。(6月3日《光明日?qǐng)?bào)》)
吸煙的領(lǐng)導(dǎo)干部是不是公款報(bào)銷買煙錢,或許需要調(diào)查確認(rèn)。然而,公款購煙卻是無需調(diào)查的,幾乎每個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位或國(guó)企都有公款購煙的事實(shí),或領(lǐng)導(dǎo)干部自己吸,或用于招待客人。既然要讓領(lǐng)導(dǎo)干部禁煙,自然應(yīng)該禁止公款購煙。如果還允許公款吸煙,那讓領(lǐng)導(dǎo)干部禁煙就是一紙空文。要公款禁煙,不只是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,更要嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,不讓公款購煙以任何形式報(bào)銷。
如今,世界無煙日的確定已經(jīng)20多年了,但全球距真正“無煙”那一天仍然很遙遠(yuǎn)??zé)煹膶擂维F(xiàn)實(shí),一是說明人們的吸煙習(xí)慣根深蒂固,不可能很快就能被強(qiáng)行改變;二是任何一個(gè)國(guó)家都對(duì)煙草稅收情有獨(dú)鐘,財(cái)政“煙霧繚繞”無疑也是控?zé)熎D難的一大原因。對(duì)中國(guó)而言,煙草業(yè)已經(jīng)成為賠本買賣。有一項(xiàng)研究表明,相對(duì)于煙草制品帶來的巨額利稅和龐大就業(yè),煙草造成的健康危害以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失更大,兩者的差值為618億元。如果我國(guó)還要“以稅控?zé)煛睙o疑是要打造世界最大的“健康危害型經(jīng)濟(jì)體”??zé)煵恢皇鞘玛P(guān)國(guó)民素質(zhì)的提高,更與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著直接聯(lián)系。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該全面禁煙,其中有兩層意思,一是在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,讓公職人員帶頭控?zé),讓領(lǐng)導(dǎo)干部成為控?zé)煴砺;二是在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)嚴(yán)禁香煙腐敗,更要讓財(cái)政逐漸改變煙草依賴,逐步縮小煙草稅收貢獻(xiàn)率。在實(shí)際操作上,凡進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位就不能吸煙,凡領(lǐng)導(dǎo)干部何處都應(yīng)是控?zé)煴砺。也許有人會(huì)說,“當(dāng)官就不能吸煙”有違人權(quán)。但機(jī)關(guān)事業(yè)單位或公務(wù)人員連不吸食害人又害己的煙草都做不到,還能指望他為人民服務(wù)嗎?