行政服務(wù)大廳是建設(shè)服務(wù)型政府的抓手，行政審批要做到“到位不越位”，就必須有具體、明確和實操性強(qiáng)的“權(quán)力清單”來進(jìn)行規(guī)范

　　2004年5月31日，深圳市行政服務(wù)大廳正式面向社會提供集中行政審批服務(wù)。十年來，深圳市行政服務(wù)大廳潛心改革，不斷創(chuàng)新，不僅方便了市民辦事，更有力地推動了政府行政審批制度改革。

　　行政審批是政府權(quán)力最直接的體現(xiàn)，審批事項設(shè)置不合理，審批時限長、環(huán)節(jié)多、自由裁量權(quán)大等，都是一些企業(yè)和民眾反映比較集中的問題，其繁瑣和漫長被人詬病已久。“審批不怕遠(yuǎn)征難，萬水千山只等章”、“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”、“行政審批長征圖”等更是對此類現(xiàn)象的鮮活反映。在很多地方，過多過濫的行政審批給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的障礙依然未能從根本上得以消除。

　　在推動政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府上，深圳市行政服務(wù)大廳的相關(guān)做法堪稱典范。政府部門集中辦公的模式，使得符合條件的申請人可以實現(xiàn)一站式審批、一條龍辦理、一窗式服務(wù)，“辦百事，進(jìn)一門”；在這里，“門好進(jìn)，臉好看，事好辦”是基本的工作標(biāo)準(zhǔn)；窗口式審批方式也增強(qiáng)了行政審批的陽光透明程度。概而言之，全新辦事模式的背后，反映的是政府部門服務(wù)意識的加強(qiáng)。

　　行政服務(wù)大廳是建設(shè)服務(wù)型政府的抓手，行政審批要做到“到位不越位”，就必須有具體、明確和實操性強(qiáng)的“權(quán)力清單”來進(jìn)行規(guī)范。深圳市政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)上線運(yùn)行后，按照規(guī)定，各區(qū)、各部門所有的行政審批事項都必須錄入該系統(tǒng)，列出審批權(quán)力清單，并在網(wǎng)上公布，未納入系統(tǒng)的事項，相關(guān)部門不得要求申請人申辦，真正實現(xiàn)了“目錄之外無審批”，這一方面方便了群眾辦事，另一方面，則意味著審批權(quán)力被徹底關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。十年來，深圳市行政服務(wù)大廳的改革從未停止，從探索相對集中行政許可權(quán)到推廣行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，從簡化優(yōu)化審批流程到推進(jìn)跨部門協(xié)同辦理，從規(guī)范實體窗口運(yùn)作到大力推行網(wǎng)上辦事。期待市行政服務(wù)大廳進(jìn)一步遵循黨的十八屆三中全會《決定》提出的“進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革”的總體部署，牢牢抓住便民、高效這個出發(fā)點和落腳點，真正把限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陋規(guī)革掉，讓市場這只“無形的手”最大限度發(fā)揮作用。