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中央經(jīng)濟工作會議指出,扶貧工作要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟。得知道什么山出什么果、什么水養(yǎng)什么魚,不能盲目克隆
筆者聽過這么一件事:某地搞扶貧,給一貧困村提供了120頭母羊。羊毛羊奶都是寶,養(yǎng)羊致富不挺好?還派技術(shù)人員下鄉(xiāng),提供飼養(yǎng)管理、專業(yè)防疫、母羊配種等技術(shù)服務(wù)。
挺好的事,農(nóng)戶們卻不買賬。原來,前些年,政府出資給蓋了統(tǒng)一制式的新房子。干凈敞亮的小院,并沒有羊圈的位置,羊在哪兒養(yǎng)?村子周圍全是戈壁荒灘,沒有草也沒有水,怎么放羊?出村的交通也不便利,養(yǎng)成的羊、剪下的毛,怎么運出去?即使運出去,運費成本高,肯定要貼進賣價里,高價羊,會有人買嗎?
結(jié)果這120頭“扶貧羊”,被村民吃剩了不到60頭。
這個擰巴的扶貧方案,折射出當(dāng)前扶貧工作中的一個問題——盲目克隆別的地方的產(chǎn)業(yè),結(jié)果白費勁了。
中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟。所謂因地制宜,關(guān)鍵得知道什么山出什么果,什么水養(yǎng)什么魚。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目,不可偏離當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦。別的地方也許很好的項目,這個地方條件薄弱,發(fā)展不了,橘生淮北則為枳,不能硬來;所謂特色經(jīng)濟,是指研究市場,找到自己的比較優(yōu)勢,扶持使之壯大。這樣就能避開低端重復(fù)的競爭,避實而擊虛。好多地方靠在網(wǎng)上賣別地兒沒有的土特產(chǎn),一年利潤驚人,這就是“特色”的奧秘。
之所以發(fā)生扶貧上的“藥不對癥”,除了貧困地區(qū)缺乏資金、技術(shù)、品牌,產(chǎn)業(yè)鏈不健全等外部原因外,往往是扶貧思路上的毛病。很多產(chǎn)業(yè)扶貧項目的設(shè)計,還存在拍腦袋決策現(xiàn)象,過度主導(dǎo)、忽視市場的真實需求,導(dǎo)致扶貧效果不佳,甚至發(fā)生開頭提到的“扶貧羊”變“餐桌羊”的笑話;還有就是急于求成,忽視“飯要一口一口吃”的道理,急于干出成績,把迫切愿望當(dāng)做了決策基石。
從主體上說,產(chǎn)業(yè)扶貧也應(yīng)由政府扶貧,轉(zhuǎn)向政府扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的有機結(jié)合,政府別老唱獨角戲。主體多元和下沉,利于接地氣。摸石頭摸得越細(xì),越容易找到哪塊石頭底下有金礦不是?
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