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戰(zhàn)勝自然的能力增強(qiáng),財(cái)富開(kāi)始積累,貪腐逐漸萌生。圖片來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
現(xiàn)代意義上的貪腐,在中國(guó)歷史上最早可以追溯到夏商周三代。
《說(shuō)文解字》云:“腐,爛也,從肉,府聲”。“敗,毀也。賊敗皆從貝”。《說(shuō)文解字段注》引用老子的話“多藏必厚亡”釋“敗”,意為貪欲過(guò)盛必然招致滅亡!案瘮 痹馐侵肝镔|(zhì)腐爛變質(zhì)!妒酚洝て綔(zhǔn)書(shū)》說(shuō):“太倉(cāng)之粟,陳陳相因,充溢露積于外,至腐敗不可食!焙髞(lái),腐敗的意義被不斷引申,凡是事物由健康正常狀態(tài)向著腐朽、敗落狀態(tài)轉(zhuǎn)變都稱之為腐敗。從社會(huì)學(xué)角度看,凡是居官恃權(quán)弄法,思想上的墮落,生活方式的奢靡,社會(huì)風(fēng)氣的頹廢,言行不符合社會(huì)公德和法律規(guī)定等都是腐敗。隨著社會(huì)的發(fā)展,腐敗的意義更側(cè)重于政治方面,凡是利用公共權(quán)力謀取非法私利就是腐敗。
在中國(guó)古代社會(huì),腐敗最主要的表現(xiàn)形式之一就是“貪”。貪的對(duì)象主要集中于財(cái)、權(quán)等!柏潯弊蛛m然在已釋讀的甲骨文中沒(méi)有見(jiàn)到,最早出現(xiàn)在《詩(shī)經(jīng)》里,但這并不表明夏商時(shí)期沒(méi)有貪腐現(xiàn)象存在!对(shī)經(jīng)·大雅·桑柔》說(shuō)“貪人敗類”,又說(shuō)“民之貪亂”,前者是說(shuō)“貪”的危害性和非道德性,后者是說(shuō)“貪”已成為一種不正常的社會(huì)風(fēng)氣。歷代文獻(xiàn)中關(guān)于“貪”還有許多類似的解釋,《方言》云:“晉、魏河內(nèi)之比,謂惏曰殘,楚謂之貪!薄赌印し侨逑隆:“貪于飲食,惰于作務(wù)。”……由此可知,欲物是貪的本義,欲是貪的根源。當(dāng)然這種欲是一種非分的、過(guò)度的和不符合道義的欲。在《詩(shī)經(jīng)》以后的文獻(xiàn)里,“貪”出現(xiàn)的頻率明顯增加,對(duì)貪的解釋也更具體!短接[》卷四百九十二《人事部·貪》把宋代以前有關(guān)貪的解釋和現(xiàn)象作了匯編!蹲髠鳌氛压哪暾f(shuō):“貪以敗官為墨!薄妒酚洝げ牧袀鳌酚醒:“貪夫徇財(cái),烈士徇名!
從這些有關(guān)“貪”的定義里可以看出,貪以謀求財(cái)物為標(biāo)志,謂之“徇財(cái)”!扮韫佟币庵浮坝形埸c(diǎn)的官”,也叫“贓官”,貪與贓緊密相連,互為產(chǎn)生條件。至于“墨”,其原意是指“貪污不廉潔”,也可稱“贓官”。貪官在社會(huì)大眾心目中是一個(gè)黑色形象,是人見(jiàn)人惡的“魔鬼”,中國(guó)民俗中的“鬼臉”都是黑色的。貪不僅玷污了官位,也葬送了自身。由此,我們可以下一個(gè)基本定義,貪官就是利用公共權(quán)力求取不義之財(cái)和攫取不正當(dāng)利益并損害了社會(huì)公平正義和公共利益的官員,其狀為黑,其質(zhì)為贓,其果為敗。
腐敗與貪何時(shí)產(chǎn)生?相關(guān)的研究成果說(shuō)法不一。顧炎武《日知錄·除貪》中說(shuō)始于“漢時(shí)”,“漢時(shí)贓罪被劾,或死于獄中,或道自殺”。顧炎武講貪從漢朝說(shuō)起。劉澤華與王蘭仲合著的《論古代中國(guó)社會(huì)中的貪污》一文稱“西周時(shí)已有貪污受賄的記載”。翦伯贊在其《貪污列傳序》中說(shuō):“殷商以降,跟著私有財(cái)產(chǎn)制度和階級(jí)國(guó)家的成立,貪污遂成為統(tǒng)治階級(jí)的職業(yè)。”周懷宇在其《貪官傳·序言》中說(shuō),貪官大約在原始社會(huì)晚期堯舜時(shí)期已經(jīng)產(chǎn)生,迄今已有五千年的歷史。
如果公共權(quán)力被用于滿足個(gè)人私欲,服務(wù)于個(gè)人的私利,其過(guò)程和結(jié)果就是政治學(xué)意義上的腐敗。因此,腐敗產(chǎn)生有三個(gè)條件:一是有公共權(quán)力;二是社會(huì)存在可以非法占有的事物,包括財(cái)富、名譽(yù)、地位,等等;三是個(gè)人私欲沒(méi)有節(jié)制的膨脹。這三個(gè)條件結(jié)合到一起,腐敗就產(chǎn)生了。以此看來(lái),腐敗應(yīng)該是在私有制出現(xiàn)、尤其是國(guó)家形成以后才產(chǎn)生的社會(huì)和政治現(xiàn)象。
因材料所限,夏、商、西周時(shí)期的腐敗情況已難詳考。從史料的記載來(lái)看,腐敗主要表現(xiàn)為統(tǒng)治階層恃權(quán)作惡、生活荒淫腐朽等方面。按學(xué)術(shù)界較公認(rèn)的看法,夏代是中國(guó)歷史上第一個(gè)奴隸制國(guó)家。此前,傳說(shuō)鯀治理洪水九年失敗,其子禹接著治水十三年。隨著人們戰(zhàn)勝自然能力的增強(qiáng)和財(cái)富的逐漸積累,私有制和早期的國(guó)家也就相應(yīng)產(chǎn)生了!肚f子·天地篇》載子高曾經(jīng)對(duì)禹說(shuō):“昔堯治天下,不賞而民勸,不罰而民畏,今子賞罰而民且不仁,德自此衰,刑自此立,后世之亂自此始矣!边@些資料雖然具有傳說(shuō)的性質(zhì),但大體反映了古代私有制產(chǎn)生、國(guó)家機(jī)器初備時(shí)的情形。
《禮記·禮運(yùn)篇》說(shuō):“大道之行也,天下為公!薄按蟮馈币簿褪翘煜聻楣摹按笸馈薄T凇按笸馈,由于生產(chǎn)力低下,社會(huì)沒(méi)有剩余產(chǎn)品,沒(méi)有私有制,應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有腐敗產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,大道既隱,天下為家,社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“小康之世”,腐敗就有了產(chǎn)生的條件和土壤。