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卡舒吉案暴露美國在中東的糾結(jié)

李秉忠
2018-10-29 11:22:42  來源:環(huán)球時報

  最近,沙特記者卡舒吉在沙特駐土耳其伊斯坦布爾領(lǐng)事館遇害事件,引發(fā)國際社會高度關(guān)注。在中東局勢持續(xù)動蕩的當(dāng)下,作為區(qū)域大國的土耳其和沙特直接卷入這一撲朔迷離的案件,而美國對該事件的表態(tài),卻一直是閃爍其詞。

  美國總統(tǒng)特朗普接連對沙特提出嚴(yán)厲批評,但同時他又擔(dān)心與沙特上千億美元的軍售合同黃了。美國政府在該事件上的糾結(jié),折射出其中東政策的躊躇不定及對盟友控制力的日益下降。沙特和土耳其都是美國傳統(tǒng)盟友,但現(xiàn)在土耳其在卡舒吉事件上表態(tài)強硬,與沙特過起招來,再加上對自身中東利益的考量,導(dǎo)致美國難以決斷。

  美國出于自身經(jīng)濟利益考量,可以選擇只對沙特進行象征性的懲罰。美沙之間有著巨額貿(mào)易量,尤其在能源、武器方面,畢竟沙特每年進口美國上百億美元軍備,沙特也是美國原油進口的主要對象,沙特1/3的國際投資來源于美國。而且美國和沙特在安全方面也有密切合作關(guān)系。作為商人型政治家和強調(diào)美國利益至上的特朗普,天然地會傾向于對沙特進行些微的懲罰,如對沙特某些個人的簽證或財產(chǎn)方面進行凍結(jié),以表達一種姿態(tài)。

  但美國這一選擇最大的障礙在于土耳其。中東動蕩導(dǎo)致土耳其內(nèi)外安全環(huán)境面臨百年來最大的挑戰(zhàn),但與此同時也釋放了土耳其的地緣政治抱負。土耳其的中東政策強調(diào)積極的外交理念,強調(diào)對自身國家利益的堅定維護,為此與美國多有沖撞,進而在美國看來顯得有些桀驁不馴。同樣是中東地區(qū)重要的戰(zhàn)略盟友,沙特則顯得服帖得多。

  導(dǎo)致問題復(fù)雜化的重要因素是,土耳其和沙特由于地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者角色之爭,對于“穆斯林兄弟會”這樣的組織有著迥異立場,雙方直接摩擦不斷。而且,當(dāng)下卡舒吉事件的主動權(quán)完全掌握在土耳其手中,土耳其深究事件放大影響是一方面,土耳其對于自身中東戰(zhàn)略理念、尤其是“中東改革者”這一身份的堅持,也是必須考量的因素。美國能在何種程度上居中協(xié)調(diào),使沙特的外交與土耳其的利益呈現(xiàn)某種一致性,只是問題的一個方面,美國在庫爾德問題上對土耳其的讓步或許更為關(guān)鍵。

  美國的另一選擇是強調(diào)人權(quán)和人道主義,針對卡舒吉遇害事件對沙特加以嚴(yán)厲制裁,以此掌握道德制高點,而且美國國會也會就此對特朗普政府施壓。如果美國采取這一立場,則預(yù)示著土耳其在與沙特的地區(qū)角力中拔得頭籌。該案件發(fā)生在土耳其的國土上,多少讓埃爾多安政府感覺有些不爽。加之,土耳其與美國和沙特在中東政策上的分歧呈現(xiàn)上升趨勢。土耳其在這方面可以對美國施加一定壓力,以此保障其政權(quán)的合法性和在中東樹立的新形象。但總體而言,土耳其當(dāng)下面臨經(jīng)濟和外交方面的困境,借此事件為自己贏得有利地位以助解決燃眉之急,可能是較為理性的選擇。

  畢竟,土耳其已較為成功地在美沙關(guān)系間打進了一根楔子,美國有可能重新評估與沙特王室的關(guān)系。但真正的動力恰恰在于中東本身,中東局勢的發(fā)展有其自身的內(nèi)在動力,美國對此往往是后知后覺?ㄊ婕录蛟S會再次引發(fā)關(guān)于政權(quán)合法性的討論,進而外溢至區(qū)域安全,不排除由此導(dǎo)致中東出現(xiàn)新的問題。如果局勢朝著此種情勢發(fā)展,美國政府的政策也會迅速調(diào)整,甚至不惜拋棄昔日盟友,重新確立美國利益的代理人。

  沙特政府剛剛舉行的未來投資峰會由于卡舒吉事件人氣大減,但美國依然是沙特重要的貿(mào)易伙伴,美國懲罰該事件幕后黑手的動力遠遠低于維護自身在中東的政治經(jīng)濟利益。美國當(dāng)下的中東政策與中東局勢并不合拍,由此導(dǎo)致其猶豫不決?ㄊ婕录欠駮x予中東變局以新的動力,將會決定美國猶豫不決的中東政策將向何種方向調(diào)整。可以肯定的是,現(xiàn)任美國政府解決中東問題的抱負無法實現(xiàn),更可能的結(jié)果是問題彼此疊加。

        (作者是陜西師范大學(xué)歷史學(xué)院副院長、教授,土耳其研究中心主任)

編輯:張葦檸

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