分享到: | 更多 |
廣東首位市長出庭應(yīng)訴案近日宣判,出庭應(yīng)訴的雷州市長吳國雄敗訴。湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院一審判決撤銷了被告雷州市人民政府及湛江市人民政府的相關(guān)決定,雷州世考村村民取得了這場“民告官”官司的勝利——— 圍繞一塊林地的歸屬,雙方爭議了幾十年之久。(7月31日《南方都市報》)
公平公正地審理“一塊林地的歸屬”,是法治的根本精神。但應(yīng)該相信的是,在法治進(jìn)程的意義上,這一起案件可能已經(jīng)不再重要,更重要的是,在這一起民告官的官司中,市長能夠出庭應(yīng)訴。
民告官的官司并不少見,這反映了民眾權(quán)力意識的覺醒。從本質(zhì)上來說,政府是為民眾服務(wù)的,但這并不意味著在具體的行政手段上,政府不會侵害民眾,尤其是小范圍民眾的利益。以法律為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確界定雙方的糾紛,就有了非常重要的意義。遺憾的是,與民眾權(quán)力意識的覺醒相比,政府的法律意識是落后的。這種落后,表現(xiàn)在官司的應(yīng)訴上,就是“市長”的缺席。市長的缺席,可以解釋為市長公務(wù)繁忙;但不可否認(rèn)的是,也有市長的認(rèn)識不到位——以市長之尊去應(yīng)訴,顯然有失身份。無論什么原因,市長不應(yīng)訴,一是體現(xiàn)了對法律權(quán)威的不夠尊重。作為行政主體的責(zé)任人,市長是天然的應(yīng)訴主體。二是放棄了感受法治的意義,F(xiàn)場的庭審感受,是極好的學(xué)習(xí)機(jī)會,也會自然的把法治精神滲透到今后的行政進(jìn)程中。所以,對雷州市長的出庭應(yīng)訴,必須給一個大大的贊!這可能是其市長生涯中的點滴進(jìn)步,但注定會成為法治進(jìn)程中的一大步!
從尊重法律的角度來看,這場民告官的官司,誰輸誰贏并不重要,重要的是能否體現(xiàn)法律的公平和正義。但顯然的是,市長敗訴比市長勝訴更有意義。市長勝訴,在現(xiàn)實的環(huán)境下,不可避免地會讓人產(chǎn)生法律敵不過權(quán)力的質(zhì)疑;市長敗訴,可能其標(biāo)本意義更勝一籌。無論對于市長們,還是對于民眾,更易樹起法律的權(quán)威。但對法律的尊重,從來就是不屈于任何力量,哪怕她更有意義,也不能影響法律的公正。尊重法律,終會有敗訴的市長;對法律公正的任何偏頗,必須會泛濫的,是不尊重法律的市長。所以,基于法律公正而敗訴的市長,產(chǎn)生的意義,是無可估量的。
對于這起民告官的官司,還值得一提的是雷州市長的態(tài)度!暗酵デ耙炎隽顺浞值男睦頊(zhǔn)備,因此沒覺得有壓力”、“覺得收獲非常大,有利于提高司法的尊嚴(yán)和公正”,市長的沒有壓力,指的是在輿論影響上的壓力,沒有壓力,這表明他有正確的法治意識;但市長也是應(yīng)有壓力的,期盼法律的勝利,是一個原被告的心愿,積極的準(zhǔn)備,據(jù)理力爭,這是市長們應(yīng)有的壓力!笆斋@非常大”,這應(yīng)是出自肺腑的。畢竟,空談法律和現(xiàn)場的感受,是截然不同的!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事須躬行”,不僅指藝術(shù)創(chuàng)作,也指對法律的感受。
對于這起民告官的官司,還須做好收尾工作。如領(lǐng)取判決書的村民所說:“希望雷州市政府能夠按照法院的判決,在60天內(nèi)重新做出客觀公正的處理決定。”倘若雷州市政府不能做出正確的決定,法律還須進(jìn)一步采取強(qiáng)制手段維護(hù)其尊嚴(yán)。當(dāng)然,我們更希望,這只是一個假設(shè)。
在法治的進(jìn)程上,我們又邁出了一大步。