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廣州目前已建有約50個(gè)社區(qū)應(yīng)急救援服務(wù)站,但不少應(yīng)急服務(wù)站大門緊閉,而且有不少市民“蒙查查”,不知該服務(wù)站為何物,廣州應(yīng)急服務(wù)站遇冷成為普遍現(xiàn)象。據(jù)了解,未來(lái)3年至5年還將在全市建成3000個(gè)站點(diǎn)。但有不少網(wǎng)友反映,應(yīng)急站時(shí)開時(shí)關(guān),也沒(méi)見(jiàn)發(fā)揮什么作用,形同虛設(shè)。(1月12日《羊城晚報(bào)》)
●支招
需先喚醒市民
50個(gè)社區(qū)應(yīng)急救援服務(wù)站的設(shè)立,對(duì)廣大市民乃至整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)不是“擺設(shè)”,而是突發(fā)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)的“救生圈”。對(duì)待應(yīng)急站,重點(diǎn)不應(yīng)在于平常是“關(guān)門”還是“開張”,而應(yīng)在于廣大市民心中有無(wú)這把安全鎖,是否真正從意識(shí)上給財(cái)產(chǎn)和生命安全上了“保險(xiǎn)”。喚醒“沉睡”市民要比喚醒“沉睡”應(yīng)急站可能更迫切。
據(jù)了解,應(yīng)急站常會(huì)配置應(yīng)急照明燈組、異向切割機(jī)、噴霧滅火槍、滅火毯、起重氣墊、自主呼吸器等相關(guān)設(shè)備,以及專職應(yīng)急志愿者、社區(qū)保安、物業(yè)服務(wù)人員等工作人員。應(yīng)急站的作用更像是我們購(gòu)買的保險(xiǎn),或是電器上的保險(xiǎn)絲,只要它存在就有它的作用和價(jià)值。不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為,“沉睡”就是形同虛設(shè)?梢哉f(shuō),沒(méi)有一個(gè)人希望自己的保險(xiǎn)突然“醒來(lái)”。應(yīng)急站也一樣,只要當(dāng)需要時(shí)能緊急派上用場(chǎng),發(fā)揮其應(yīng)有作用,它的使命就算完成了。當(dāng)然,話說(shuō)回來(lái),應(yīng)急站“沉睡”可以,別當(dāng)緊急需要時(shí),睡死就行。
應(yīng)急站在現(xiàn)實(shí)中被市民忽視,除市民不了解其功用外,市民的自我防范意識(shí)淡薄,尤其存在對(duì)免費(fèi)設(shè)施不上心的心理也起著作用!笆虏魂P(guān)己”的僥幸心理使很多人自我防范意識(shí)淡薄。以至于面對(duì)安全問(wèn)題,出現(xiàn)不想問(wèn)、不愿問(wèn)、不屑問(wèn)的麻木心理。如果說(shuō),應(yīng)急站“沉睡”是種資源浪費(fèi),那么,市民的心理麻木又何嘗不是最大的隱患。現(xiàn)實(shí)生活中,因安全意識(shí)淡薄而不知或錯(cuò)過(guò)使用緊急救援設(shè)備,導(dǎo)致死亡的可悲案例難道還不夠多嗎?
《朱子家訓(xùn)》有言“宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井”。掘好水井可做到有備,但如果市民內(nèi)心無(wú)“井”,縱使千井在旁,亦難免有渴死之人。因此,喚醒“沉睡”應(yīng)急站,或許還需先喚醒“蒙查查”的市民。
駱建領(lǐng)
●析因
根在重建輕管
設(shè)立社區(qū)應(yīng)急站的初衷是好的。如一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)急站將成為應(yīng)急救援的“先鋒隊(duì)”,平時(shí)還可以對(duì)居民進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)義務(wù)培訓(xùn)和宣傳,目的是把災(zāi)難扼殺在搖籃里。如此好事,肯定會(huì)得到居民的熱烈響應(yīng),然而應(yīng)急站開辦兩年來(lái)的“遇冷”實(shí)在出乎人們意料。
應(yīng)急站“遇冷”主要有幾種原因。一則,重建設(shè)輕管理。按照當(dāng)初設(shè)計(jì),應(yīng)急站每天將安排2名應(yīng)急志愿者值守,然而據(jù)前期報(bào)道稱,連首個(gè)成立的應(yīng)急站如今也是大門緊鎖,原本擺設(shè)應(yīng)急救援設(shè)施的架子空無(wú)一物,可見(jiàn)管理疏漏。二是宣傳不到位。既然是好事就要辦好,社區(qū)應(yīng)急站成立之后不僅要安排人員值班,還要通過(guò)媒體、宣傳欄、明白紙等方式廣而告之,使市民知曉哪里有應(yīng)急站,到底起到哪些作用等。如今市民知曉率低,可見(jiàn)宣傳不給力。三則,定位不準(zhǔn)確。應(yīng)急站成立時(shí)承諾將承擔(dān)防災(zāi)減災(zāi)、科普、便民服務(wù)等三項(xiàng)職能服務(wù),應(yīng)該說(shuō)防災(zāi)減災(zāi)之事不可預(yù)料,但科普和便民服務(wù)應(yīng)該完全可以承擔(dān)。但如果將應(yīng)急站未發(fā)揮作用推托為未發(fā)生重大災(zāi)情,顯然有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去,也在一定程度上反映了應(yīng)急站的定位不準(zhǔn)確。
由此可見(jiàn),應(yīng)急站“遇冷”并非只是宣傳不到位,還有重建設(shè)輕管理等多層原因。有關(guān)部門應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真辦好如今的50個(gè)站點(diǎn),使其運(yùn)行正常,發(fā)揮應(yīng)有的效益。如果目前僅有的50座應(yīng)急站都運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,新站建設(shè)還真不應(yīng)急于上馬。畢竟設(shè)立一個(gè)應(yīng)急站成本就約為10萬(wàn)元,建成3000個(gè)點(diǎn)是一筆大費(fèi)用,何況現(xiàn)在還面臨配套費(fèi)用不足,有經(jīng)驗(yàn)的志愿者欠缺等現(xiàn)實(shí)困境。
張培國(guó)
●呼吁
提高公眾熟悉度
本具有良好的初衷和目的,但進(jìn)入“休眠”狀態(tài),無(wú)疑值得反思和警醒。
根據(jù)報(bào)道,廣州還將增加應(yīng)急救援服務(wù)站的數(shù)量,爭(zhēng)取未來(lái)3年至5年在全市建成3000個(gè)站點(diǎn)。問(wèn)題是,假如應(yīng)急站的“瞌睡癥”無(wú)法治愈,依然只是停留在沉睡狀態(tài),再多的應(yīng)急站又有什么價(jià)值和意義呢?其實(shí),應(yīng)急站之所以難以“應(yīng)急”,原因無(wú)非在于兩個(gè)方面:一方面,應(yīng)急站只是新生事物,公眾比較陌生,對(duì)于其作用和功能并不了解。另一方面,應(yīng)急站的監(jiān)督管理目前處于盲區(qū),大門緊閉成為常態(tài),并沒(méi)有在監(jiān)管和使用方面落到實(shí)處。
公眾對(duì)110、119等救援部門的熟悉,也是一個(gè)循序漸進(jìn)的適應(yīng)過(guò)程,并非一蹴而就。就像110報(bào)警服務(wù)臺(tái),在剛剛成立之初也與廣州的應(yīng)急站類似,并沒(méi)有融入到人們的生活中。然而,通過(guò)廣泛的宣傳以及公眾的逐步熟悉和了解,110最終成為了公眾信任的報(bào)警服務(wù)平臺(tái),并對(duì)國(guó)人產(chǎn)生了至關(guān)重要的作用。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō),應(yīng)急站當(dāng)前遇冷,也是一個(gè)必經(jīng)階段,并不值得大驚小怪。最為關(guān)鍵的是,如何通過(guò)有效手段和途徑,喚醒沉睡的應(yīng)急站,讓應(yīng)急站真正成為居民貼心的服務(wù)平臺(tái)。
關(guān)鍵就是要“廣而告之”。只有擴(kuò)大影響力,提高公眾的熟悉程度,才能讓應(yīng)急站慢慢“蘇醒”。具體來(lái)說(shuō),作為應(yīng)急站,應(yīng)該完善自身功能,拓展服務(wù)的廣度和深度,讓監(jiān)管工作正規(guī)化和規(guī)范化,避免采取“散養(yǎng)”模式。推廣和普及應(yīng)急站平臺(tái),賦予公眾更多的知情權(quán),讓他們知道應(yīng)急站的具體功能、使用方式等。同時(shí),還可以與其他應(yīng)急救援部門進(jìn)行通聯(lián),實(shí)現(xiàn)信息共享的目的,從而提高應(yīng)急站的服務(wù)能力和水平。
社區(qū)應(yīng)急救援服務(wù)站被閑置,無(wú)疑是社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。有必要采取措施,將應(yīng)急站“廣而告之”,從而讓該項(xiàng)服務(wù)走入千家萬(wàn)戶。
劉建國(guó)
●理解
深藏不露也挺好
緊急情況沒(méi)來(lái),你體驗(yàn)不到應(yīng)急站的好,它不是避難所,也不是收容站,平時(shí)與公眾關(guān)聯(lián)不大,民眾不了解也無(wú)可厚非。
相關(guān)人士稱,以后將做好宣傳,讓大家對(duì)社區(qū)應(yīng)急站有了解,甚至將研發(fā)手機(jī)客戶端,讓“應(yīng)急通”APP盡快上線。竊以為,作為公益性質(zhì)的社區(qū)應(yīng)急站,不必太在意外界的評(píng)價(jià)和關(guān)注,只要做好分內(nèi)的事,提高應(yīng)急水平,儲(chǔ)備豐富的應(yīng)急設(shè)備,做好這些就行了。養(yǎng)兵千日用兵一時(shí),在關(guān)鍵時(shí)刻能拿得出用得上,大家一定會(huì)為你喝彩。如果大家都不太關(guān)心關(guān)注,你研發(fā)了手機(jī)客戶端,又有多少人下載使用呢?
這樣說(shuō),并不是社區(qū)急救站不要宣傳,而是不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)宣傳,只要把功能說(shuō)明張貼在站點(diǎn)的顯著位置,讓過(guò)往市民明白即可。如果真的要宣傳,也不能忽略對(duì)其慈善性質(zhì)和應(yīng)急功能的對(duì)外宣傳,讓更多的企業(yè)捐贈(zèng)急救設(shè)備,或者捐贈(zèng)急救資金。當(dāng)然,在節(jié)假日或特殊的紀(jì)念日,培訓(xùn)一下市民的救急技能也應(yīng)是其功能、服務(wù)之一。但關(guān)鍵一點(diǎn)是,社區(qū)救急服務(wù)站一定要和政府的救急部門、民間的救急自發(fā)組織保持密切聯(lián)系,讓他們可以在緊急狀況下,及時(shí)精確地找到社區(qū)里的應(yīng)急站。
基層政府可以考慮讓社區(qū)急救站與物業(yè)聯(lián)合,由物業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)急救站的長(zhǎng)期運(yùn)行,保安人員同時(shí)擔(dān)任工作人員。同時(shí),要督促急救部門對(duì)社區(qū)的急救站進(jìn)行檢查考核,看看急救設(shè)備是否能確保不在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子,看看負(fù)責(zé)急救的保安人員是否具備一定的急救知識(shí),隨處查看一下捐贈(zèng)資金是否全部用在了應(yīng)急站的建設(shè)上等。
總之,社區(qū)急救站可以不張揚(yáng),但不能不硬氣,不能徒有虛名。社區(qū)應(yīng)急站,做一瓶深藏不露的深巷好酒也挺好。黃齊超
●三言兩語(yǔ)
聽說(shuō)配套設(shè)施不行,沒(méi)有空調(diào),把服務(wù)人員都熱走了。感覺(jué)應(yīng)該和小區(qū)配套好一些。
——黃勇
先不說(shuō)站點(diǎn)在哪,人員到位設(shè)備等都不一定到位,有人員傷亡先打120,再打110最安全。
——耿洋洋
誰(shuí)知哪里有啊,連聽我都是第一次聽說(shuō),不如先做好宣傳將已經(jīng)有的50個(gè)用起來(lái),再建3000個(gè)有那么著急嗎?
——張宏圣
適可而止吧。有的街道/片區(qū),可能真需要,而有的街道/片區(qū)真不適用。舉個(gè)例子,正常上下班的朋友,有幾個(gè)會(huì)經(jīng)常去居委會(huì)。要么就以禁代管、要么就千篇一律。
——東方紫衣
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