反思

　　缺少監(jiān)管，天使也會變成惡魔

　　一家外國知名公司為什么在他們所在國家內(nèi)，很重視食品安全，可是到了中國卻不重視安全了呢？恐怕根本原因還在于監(jiān)管。我們靠企業(yè)自覺就能把食品安全做好，恐怕是不可能的。上海福喜食品有限公司就說明了這一點(diǎn)，沒有好的監(jiān)管，在利益的驅(qū)使下，一些看上去是天使的企業(yè)也會變成惡魔。

　　一家外國公司到了中國用過期肉，而這些過期雞肉原料被優(yōu)先安排在中國內(nèi)地使用，說明我們監(jiān)管存在著很大的漏洞。和很多食品安全事故被發(fā)現(xiàn)一樣，這起使用過期肉的事件首先發(fā)現(xiàn)的不是我們有關(guān)部門，而是記者。這不得不讓人納悶，我們有關(guān)部門干什么去了。福喜公司的員工也是直言不諱：“檢查的時候，那一天才是真正的生產(chǎn)，就像皇帝下去微服私訪，先打好招呼，老百姓排隊(duì)，歡迎歡迎！他要直接偷著去呢？他就可以看到真實(shí)的情況�！边@樣的檢查能檢查出真實(shí)情況嗎？難怪企業(yè)不把食品安全放在眼里了。

　　好的食品，不僅是生產(chǎn)出來的，更是監(jiān)管出來的。要監(jiān)管出來，就要監(jiān)管嚴(yán)格，在企業(yè)有苗頭性問題時就能發(fā)現(xiàn)。可是我們很多時候，卻做不到。很多企業(yè)的不安全生產(chǎn)已經(jīng)多年了，我們的有關(guān)部門就是發(fā)現(xiàn)不了。這樣的監(jiān)管形同虛設(shè)。在這背后，恐怕是我們有關(guān)部門的失職，有的地方把外資企業(yè)當(dāng)做一個神，外資企業(yè)有著很多“特權(quán)”，如在這起事件中我們看到，在被曝光后，監(jiān)管人員于當(dāng)晚7點(diǎn)半第一時間趕到福喜廠區(qū)。但是面對監(jiān)管人員的突如其來，廠區(qū)人員顯然有點(diǎn)措手不及，卻“應(yīng)對有方”：四五名保安攔住廠區(qū)大樓的大門，就是不讓監(jiān)管人員進(jìn)去檢查，還聲稱“上級領(lǐng)導(dǎo)沒有同意”。企業(yè)為什么有這么大的膽子，還不是平時給慣出來的。另外，我們在檢查方法上有問題。檢查應(yīng)該多用突擊式，可是我們卻在檢查的時候進(jìn)行了事先通知，這樣的檢查無疑就是讓企業(yè)提前做好準(zhǔn)備。

　　好的檢查還應(yīng)該是對發(fā)現(xiàn)問題要加大懲罰力度。可是很多時候，我們對問題食品處罰是很輕的。這次也是如此，上海市食品藥品監(jiān)督管理局的回應(yīng)僅僅是下架，而不是勒令其停止生產(chǎn)經(jīng)營銷售，接受監(jiān)管部門的徹底檢查？為什么不依法對違法違規(guī)食品進(jìn)行封存？“下架”是讓企業(yè)自律，還是在監(jiān)管部門監(jiān)督下強(qiáng)制性銷毀？可以說，處理的方法不同，對違法者所產(chǎn)生的法律效力也是不盡相同。（肖華）

　　延伸

　　記者臥底揭黑幕，監(jiān)管去哪里了

　　近幾年，食品安全問題一直是國人最大的痛楚之一，不論是毒奶粉還是瘦肉精豬，不論是“問題膠囊”還是毒玩具，試問，哪樣不是媒體暗訪才揭穿了相關(guān)的黑幕、才引發(fā)了監(jiān)管部門被動性的緊急執(zhí)法？

　　這次，上海福喜食品有限公司存在大量采用過期變質(zhì)肉類原料的行為，照樣也不是監(jiān)管部門查獲的，依舊是媒體曝光的，而照樣，監(jiān)管部門又是在之后緊急行動、突擊執(zhí)法。

　　層出不窮的深刻教訓(xùn)告訴我們，那些問題產(chǎn)品能夠浮出水面，往往首先會深陷“媒體曝光”的怪圈，“媒體曝光”已經(jīng)成為近年的流行詞，而在媒體曝光之前，即使是問題再嚴(yán)重、危害再厲害，相關(guān)的監(jiān)管部門也是毫不知情甚至是無動于衷。

　　所以，我們必須追問的是，為何在食品安全領(lǐng)域，這幾年很多著名的黑幕事件，都是由媒體率先揭穿曝光的呢？而不是相關(guān)職能部門首先發(fā)現(xiàn)問題積極查處的？事實(shí)上，食品安全領(lǐng)域，我們的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)是“星羅密布”，但監(jiān)督體制的弊端，執(zhí)法人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，都是令人失望的。甚至，更不乏相關(guān)執(zhí)法人員與黑心奸商狼狽為奸、權(quán)錢交易，大給問題產(chǎn)品泛濫可乘之機(jī)。各式食品安全事件頻發(fā)，已經(jīng)超越了我們?nèi)棠偷牡拙�，更暴露了監(jiān)督的失職甚至是瀆職！

　　民以食為天，食以安為先！正是因?yàn)樗鼈兪玛P(guān)重大，所以我們才設(shè)立了那么多的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但我們納稅人供養(yǎng)的這些職能部門，卻不能切實(shí)有效地保障納稅人的權(quán)益，保障我們吃得安心、放心，竟然屢屢陷入“媒體曝光”怪圈，這究竟是哪里出了問題？我們究竟還要在這魔咒里徘徊多久？（吳杭民）