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高校特招不是招特權(quán)
//agustinmoreno.com2014-06-10來源: 北京晨報
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  支招三

  健全監(jiān)管公開過程

  “特招”制度是教育部于2003年推出的一項重大舉措。十余年來,自主招生試點高校從當初22所擴大到90所,自主招生人數(shù)從當初不足2000人,發(fā)展到實際錄取超十萬;“特招”制度的快速發(fā)展,在一定程度上引領(lǐng)了社會對人才觀的轉(zhuǎn)變,促進了中學(xué)素質(zhì)教育的發(fā)展,彌補了高考制度的某些不足,逐步成為了普招之外的“第二高考系統(tǒng)”。

  然而,在“特招”藤下結(jié)出的果實中,除了“甜果”還有“苦果”:一是特招的漏洞滋生了腐敗,使蔡榮生們貪食“苦果”,直至“毒發(fā)”而滑入犯罪的痛苦深淵;二是“特招”制度演變?yōu)椤包c招”,損害了高考制度的公平性,使具備同等招生條件的學(xué)生嘗到了不公平的“苦果”。這些“苦果”的形成原因是多方面的:一者源于高校自身的趨利性,不少高校將“點招”收費變成教師福利和學(xué)校發(fā)展經(jīng)費的重要來源;二者高校招生民主決策機制不健全或淪為擺設(shè),招生指標成為少數(shù)人權(quán)力尋租的資源;三者監(jiān)管不健全,過程不透明。此三個主要因素中,前二者都是主觀方面的因素,而第三個因素是機制性的,為前兩個主觀因素的實現(xiàn)提供了條件。由此觀之,“特招”藤下結(jié)“苦果”,主要還是由于陽光不充足,“暗箱”生長所致。

  為防止“特招”結(jié)出“苦果”,教育部近年來也曾多次下文。但單純強調(diào)教育系統(tǒng)內(nèi)部招生權(quán)力規(guī)范運行,僅使陽光照到了“特招”的一面,要使“特招”的每一面都擁有充足的陽光,就得在斬斷高校招生不當利益驅(qū)動鏈的同時,將“特招”置于大眾的聚光燈下:考前公開特招條件、招生過程中公開各種程序、招生后全面公開錄取的各種信息;同時在每一個過程中吸納一定的社會成員參與其中,讓社會各界見證每一名特招生的產(chǎn)生。如此,全程的信息公開則可消除各方疑慮,給高考學(xué)子一個公平競爭的環(huán)境,也規(guī)范了招生工作人員的行為。

  “特招”藤下能否結(jié)出更多的“甜果”,陽光充足與否至關(guān)重要。只有充分保障社會各界對高考特招工作的了解權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),“特招”藤下的腐敗土壤才會被鏟除,“特招”的碩果才會更加香甜。(許輝)

  支招四

  政府必須呵護公平

  有疾在腠理,不治將恐深。治療高校招生中存在的腐敗,有什么妙方呢?其實,這還真不算什么疑難雜癥,治病藥方無須名醫(yī)出手,平常人也能找到。

  陽光公開是最好的萬能防腐劑,這一劑藥方,放在什么行業(yè)什么地方都刺破腐敗的膿包,高校招生也不例外。比如說藝考時買通考官,現(xiàn)場隨便畫一筆,就能被稱作大師之作。外行看門道,這樣的“大師之作”,若全部曬在網(wǎng)絡(luò)的陽光下、公眾的視野里,能經(jīng)得起業(yè)內(nèi)行家的考驗嗎?比如說大學(xué)的降分補錄,這也該按分數(shù)的高低,若真的將其中的每一個細節(jié)都陽光公開,誰還敢炮制低分者后來居上的非常規(guī)錄取?

  延續(xù)多年的“特招”腐敗,藥方易找但治療卻似乎僵局。盤根錯節(jié)的利益糾葛,讓大學(xué)自身和負責考試的政府部門不愿做得陽光公開。盡管上大學(xué)不是一個人的唯一出路,但它還是很多青年人“知識改變命運”的信仰支柱,政府有必要呵護它的公平和秩序。教育公平是社會公平的一大基石,給所有考生平等的權(quán)利,讓他們有均等的出彩機會,無愧于這個時代,無愧于這個社會,無愧于自己的拼搏。

  大學(xué)招生的腐敗,已經(jīng)嚴重侵蝕教育公平的肌體,我們誰也不能無視。政府重拳反腐,在各個領(lǐng)域均見成效,中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡榮生的落馬,或許就是一個信號,它是否預(yù)示著大學(xué)招生正走向信息透明化、監(jiān)督制度化?我們拭目以待。(黃齊超)

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