如果演員隨著片酬的升高，納稅的比率顯著提高，那么制作單位就會(huì)發(fā)現(xiàn)，給演員過(guò)高的片酬會(huì)承擔(dān)過(guò)于高昂的稅收成本，就會(huì)想辦法控制演員片酬。

　　日前，全國(guó)人大常委會(huì)分組審議電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案，多名全國(guó)人大常委會(huì)委員呼吁治理“天價(jià)片酬”。委員董中原表示，針對(duì)演員的天價(jià)片酬問(wèn)題，法律應(yīng)當(dāng)有所作為，從法律上明確規(guī)定，一部電影中全部演員的片酬，最高不得超過(guò)該電影全部制作費(fèi)用的30%.（《新京報(bào)》8月31日）

　　對(duì)于少數(shù)明星演員的“天價(jià)片酬”，輿論場(chǎng)的觀點(diǎn)是分裂的。一方面，業(yè)內(nèi)人士（以導(dǎo)演、編劇為主）認(rèn)為演員片酬過(guò)高，就會(huì)減少編劇、布景、道具等方面的投入，導(dǎo)致作品粗制濫造。據(jù)稱，在美國(guó)，演員片酬一般占制作成本的30%以下，但是在國(guó)內(nèi)這個(gè)數(shù)字往往達(dá)到50%以上。另一方面，也有人認(rèn)為，演員片酬是市場(chǎng)自發(fā)形成的，演員是收視率和票房的最主要保障因素，明星演員的演技對(duì)于一部作品提升作用巨大，等等。

　　其實(shí)，演員片酬過(guò)高問(wèn)題既有市場(chǎng)因素，也有非市場(chǎng)因素。當(dāng)純粹靠市場(chǎng)自身的力量，無(wú)法讓行業(yè)變得更好的時(shí)候，我們有必要進(jìn)行法律和行政干預(yù)。當(dāng)然，法律不可能管得過(guò)于細(xì)致、規(guī)定得過(guò)于死板，否則可能走向另一個(gè)極端。由法律規(guī)定片酬占電影總投資的比例，其實(shí)也是不符合市場(chǎng)規(guī)律的。

　　在法律上，我們不妨建立合理的累進(jìn)稅制限制“天價(jià)片酬”。試想，如果演員隨著片酬的升高，納稅的比率顯著提高，那么制作單位就會(huì)發(fā)現(xiàn)，給演員過(guò)高的片酬會(huì)承擔(dān)過(guò)于高昂的納稅成本，就會(huì)想辦法控制演員片酬。比如在歐洲一些足球聯(lián)賽中，由于納稅成本過(guò)高，俱樂(lè)部就不敢輕易請(qǐng)高薪的大牌球星。但中國(guó)明星的稅負(fù)成本處于世界低位，而且在操作中還有避稅手段。

　　其次，我們還要著眼發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用。如果演員片酬過(guò)高，傷害了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該起到糾偏作用。2008年，韓國(guó)電視劇協(xié)會(huì)就曾牽頭演員掀起過(guò)降薪風(fēng)潮，當(dāng)時(shí)權(quán)相宇、宋承憲和崔智友等一線韓星，都在協(xié)會(huì)呼吁下自降片酬。再比如體育行業(yè)，在NBA中也有“工資帽”的限制。

　　再次，明星演員的強(qiáng)勢(shì)來(lái)自于觀眾的過(guò)度追捧。那么，觀眾的口味完全是自然形成的嗎？并非如此，很大程度上是一些電視臺(tái)、制作公司刻意引導(dǎo)的。尤其是青少年粉絲，他們的價(jià)值取向可塑性很強(qiáng)。因此我們要著眼于發(fā)揮主管部門的行政干預(yù)作用，引導(dǎo)制作單位多傳播“內(nèi)容為王”而不是“明星為王”的概念，避免觀眾盲目迷信明星。